COP27峰會在埃及登場 氣候賠償首列議程

第27屆全球氣候峰會(COP27) 6日在埃及沙姆沙伊赫(Sharm El Sheikh)召開,來自全球近200國家的代表陸續湧入,關於已開發國家是否將提供賠償給予易受氣候變遷影響之低度開發國家,此議題已確定將被列入此次議程中。

過去幾個月,全球出現一連串氣候災難,包括俄烏戰爭導致的能源短缺,歐洲燒煤、燒柴的情況更為嚴重,巴基斯坦和奈及利亞的嚴重洪災、非洲和美國西部的旱災加劇、加勒比海地區的強烈颶風,以及史無前例的熱浪席捲全球多個地區等,導致數千人死亡、數百萬人流離失所,並造成數十億人的損失。

報導指出,最富有成員國被指責在氣候雄心和對發展中國家援助方面,未能兌現每年提供1000億美元的承諾,而排放最少的貧窮國家卻首當其衝受到全球暖化影響。其影響即是在聯合國氣候談判中所謂的「損失與損害」,也就是由氣候變遷所引起的極端天氣影響所產生的成本與費用,如海平面上升對島國馬爾地夫所造的無可避免的損害。

受影響的小型島嶼開發中國家和低度開發國家長年提出關於「損失與損害」基金的要求,而發達國家則消極抵制,僅少數政府如丹麥、蘇格蘭、比利時為此作出小規模、象徵性的承諾,實則該議題停滯多年無甚進展。

COP27主席、埃及外交部長蘇克里(Sameh Shoukry)在開幕會議致辭時表示,「此項議題首度納入COP與巴黎協定(Paris Agreement)的正式議程上,除了反映出對氣候災害受害者的一種聲援,也是為處理現存缺口、回應損失與損害所需的資金安排等緊迫議題,創造了一個制度上的穩定討論空間。」【記者 黃佩琴整理報導】