美國眾議院於美東時間23日晚間，以316票贊成、113票反對的票數，通過「2022年財政年度國防授權法案(FY 2022 NDAA)」。法案內容提及美國國會建議國防部，邀請台灣參加2022年環太平洋軍事演習(PIMPAC)，強化美台民兵合作、協助台灣強化自衛能力等。

根據眾院程序委員會(Rules Committee)公布的《國防授權法》法案，美國國會支持台灣強化自衛能力，譴責中國對台的威脅作為，與和平解決台灣未來的做法大相逕庭，法案中與台灣相關的條文主要列在第1243、1247與1248條。

第1243條是建議美台國民兵合作。條文要求美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)最晚應於2022年2月15日前，向國會相應委員會提交，關於加強美國國民兵(National Guard)與台灣合作的可行性與適當性報告。內容必須說明美國民兵與台灣過去10年，在演習、訓練與裝備的合作情況；評估美台共同對災害應變、網路防禦及通信安全、軍醫合作、文化交流與華語教育，以及國民兵顧問協助台灣訓練後備部隊計畫等的執行可行性。

第1247條為協助台灣強化自我防衛能力。條文重申1982年7月台灣關係法的內容，美國對台的六項保證是美台關係基石，同時提及中共對台的強硬脅迫及侵略行為，與和平解決台灣未來關係的做法背道而馳。國會在法案中提出意見，呼籲美國與台灣進行實地訓練與軍事演習，確保包括國防官員在內的美台官員在戰略、政策與職能層級的交流，特別是強化國防規劃合作、提高美台軍事力量的互可操作性，與加強台灣後備力量等。

第1248條則提出美方應邀請台灣海軍參與2022年環太平洋軍事演習。自1971年開始的環太平洋軍演由美軍主導，是全球最大的國際海上軍事演習，每兩年舉行一次。該軍演是為培養與經營美國與盟邦間的關係，是確保海上航線安全，與支持印太自由開放至關重要的一個環節。

此外，在第1244條討論中國軍隊與安全發展，以及第1246條談中國在拉丁美洲、加勒比海的發展與擴張條文中，國會提到需注意中國對台戰略，與台灣海峽安全情勢，以及中國持續對拉美、加勒比海地區的施壓，還有鼓勵與台外交往來的當地國家及組織，轉向與中國往來的舉動。

至於參議院版的2022財政年度國防授權法，已於7月底由美國參議院軍事委員會表決通過。由於參眾兩院通過版本不同，法案在經過參眾兩院表決通過後，還需再經過兩院協商最後版本，並重新各自表決通過，才會送交美國總統拜登(Joe Biden)簽署後生效。【記者 黎明曉整理報導】