美《2021 國防授權法》草案 籲美邀台參加軍演且停泊醫療船

美國參議院軍事委員會 2 日表決通過金額達 7405 億美元的《2021 財年國防授權法》(National Defense Authorization Act of FY 2021),23 日晚間對外公佈審查通過的詳細條文。其中國會意見呼籲美國應強化與台灣的雙邊軍事合作與交流,美軍應具備「抗中保台」的能力,邀請台灣參與環太平洋軍演;並應讓投入抗疫的兩艘海軍醫療船可以停靠台灣,延續雙方在對抗疫情上的合作,並增進雙方在軍事醫藥和人道救助上的合作。

《2021 財年國防授權法》長達 1090 頁的草案中,共有兩個條文與台灣有關,第1258 號條款陳述美國的政策及參議院對《台灣關係法》的意見;第 1259 號條款表達參議院對美國海軍醫療船“安慰號”(USNS Comfort)及“仁慈號”(USNS Mercy)停靠台灣的意見。

1258 號條款陳述,美國的政策明定《台灣關係法》和 1982 年 7 月雷根總統的「六項保證」是美台灣關係的基礎,草案中還提到,中共對台灣加大脅迫力道,持續針對台灣參加軍演次數等,都與「和平方式決定台灣前途」背道而馳;美國支持台灣具備自我防衛的能力,發展有能力、有準備和現代化的武力。草案也提到聯合軍演、軍事演練、軍事交流、軍售與國工業合作等議題。

綜合國會意見對《台灣關係法》的看法,草案中美國參議院意見認為,美國國防部長應該確保國防部完整執行條款中關於美台防務關係的規定,並且發布關於執行這些規定必要的新政策指引。

第 1259 條國會意見建議美國國防部,應執行安慰號(USNS Comfort)與仁慈號(USNS Mercy)兩艘美軍醫療艦停靠台灣任務,以便延續美台在 2019 冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)疫情合作。合作項目包括檢測、疫苗與藥物研發與口罩捐助,進一步改善美台軍事醫療與人道災難救助合作,同時美軍人員也得以從台灣方面獲取專業知識。

目前《2021 財政年度國防授權法》已經送交參院院會審議,眾院部分則由軍事委員會進行審議,預計 7 月 1 日進行表決,通過後也將送交眾院院會表決。如果參眾兩院各自表決通過後,就會送交總統簽署生效。【記者 黎明曉整理報導】