日本參議院4日快速審批「美日貿易協定」，預計明年1月1日生效。

美日協商該項協議大約用了8個半月，協定重點內容在擴大農產品以及部分工業製品市場開放程度。簽訂該項協定的美日兩國占世界 GDP 總量約30%，明年1月1日生效後，將分別撤銷92%及84%的關稅。

此外，待該協定生效後，價值約72億美元的美國農產品關稅將被取消或削減。其中最受矚目是日本對美國牛肉關稅，原與跨太平洋夥伴關係協定（TPP）同樣的稅率，協議生效後將由現行的38.5%下調至26.6%，直至2033年度逐步減至9%。

從美國進口的豬肉，較為便宜的部位，相關從量稅1公斤為482日元，2027年度也將會下調至50日元；高價位豬肉則由現在的4.3到2027年度將下調至零；美國產葡萄酒的關稅，1公升原為125日元或15%，日後也將階段性下調，直至第7年全部撤消。

至於美國將會降低或取消日本工業產品關稅，由日本出口至美國機床的加工中心，生效後第2年就會取消4.2%關稅；其它如空調零組件1.4%、燃料電池2.7%、眼鏡、太陽鏡 2～2.5%等關稅也在生效之時，則馬上取消。

美國過往以「貿易擴大法232條」中的威脅國家安全條款為理由，多次威脅要將由日本進口的汽車關稅，由2.5％上調至25％。但汽車可是日本對美國出口的主要商品，據悉2018年日本汽車共出口美國173萬台，約占國內產量 20％、占日本對美出口總額 30％。外界認為該協定日本主在降低美國威脅，並避免承諾出口數量的限制，避開美國金融打壓為日本最大目的。協定及稍早9月25日美日領導人確認談判成果的聯合聲明中均載明，在未來誠實履行協定過程中，各方均不得從事違反協定之行為。其言下之意，即是確定美國不會對日本汽車加徵關稅。

美日兩國也將在協定生效後4個月完成旨在確定”第二輪談判”涉及領域的磋商，美國可能會要求進行包括金融、服務、投資等全面的貿易協定（FTA）談判；日本則希望繼續要求美國，撤銷由日本進口的汽車及相關零組件之關稅。

日本政府表示，該貿易協議屬「雙贏成果」，不但是日本消費者福音，並有望對日本 GDP 帶來 0.8% 的推升效應，且將創造約 28 萬個工作機會；但反對派批評該協議是「不平等條約」，稱政府有關刺激經濟的說法，是奠基在汽車關稅一定會取消的前提。【鄭惠慧整理報導】