第一次世界大戰是人類浩劫，造成二千多萬人死亡，改變歐洲政治與人口版圖。2018年11月11日紀念一戰終戰百年，共有70多位國家領袖聚集在法國巴黎紀念史上最慘痛的教訓。當天在台北，由聯合國NGO世界公民總會(台灣)、臺灣財經刑法研究學會、真理大學法律學系、真理大學法律扶助協會、中正大學財經法律研究中心、正大出版社、法稅改革聯盟、太極門氣功養生學會共同主辦《第一次世界大戰終戰百年紀念日》賦稅人權覺醒研討會——以太極門稅務冤錯案為例，這是終戰百年唯一在台舉辦的活動。

論壇開場播放「一念之善 一念之惡」影片，由臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍發表專題演講，專家學者與青年世代報告，為自由、人權、法治的普世價值發聲捍衛。一次大戰百年後的今日，檢視台灣自1987年解嚴至今，人民持續被法稅整肅，造成普遍、經常性的稅災，人民苦不堪言。避免悲劇重複發生，人民覺醒是推動台灣落實民主法治的重要力量。

一戰啟示錄——法稅整肅掀戰事  人權成普世價值

「終戰後，因為恣意政治整肅，透過法整肅（割地）、稅整肅（賠償）等型態，引發更大的動亂。」陳志龍指出，《凡爾賽條約》名為「和平條約」，實際卻是「促進戰爭條約」，造成二次世界大戰。台灣在1987年「解嚴」，但是「政府犯罪的不法」仍然存在。他舉1996年政治整肅為例，一連串名為「宗教掃黑」的行動，實為總統大選後的秋後算帳，太極門因此遭到池魚之殃。他舉例「法整肅」，例如諸多假證據的假案整肅，誣指為收賄案等等；檢察官扮演「東廠」的角色，沒有遵守無罪推定，而是行違法的法整肅。而「稅整肅」，承襲戒嚴時期統治者思維的租稅暴力，例如提訴願先繳一半稅額或提供擔保，否則資產將遭強制執行；以及解釋函令作為課稅依據的超憲法，作為政府犯罪的「藉口」，導致台灣人民沒有財產權、訴訟權、生存權，也造成台灣普遍、經常性的稅災，人民苦不堪言。陳志龍強調，賦稅人權已成為國際潮流，法稅改革聯盟要努力轉正強權暴力的思維，如同德國基本法對人權的保障。

「憲法真正的精神是國家有保護人民的義務責任。行政、立法、司法所有的權力都是人民授權，人民是這個國家的主人。」德國Osnabrueck(歐斯納布魯克)大學在台教授連福隆指出，為什麼一個國家容許把租稅法變成刑法？行政體系竟可以直接對人民限制出境，提訴願，若沒交一半稅額就強制執行、拍賣資產？德國基本法第13條規定，住所是不可侵犯的，台灣卻直接被拍賣，這叫強盜政府。「法稅改革責任非常重大，是人民當主人的第一步。」

戒嚴心態——寧錯殺不放過 人民覺醒促改革

「押對邊就對了，就有希望升官！是對民主法治很大的污辱。」真理大學財經學院副教授吳景欽痛心司法沉淪。他提到違法起訴太極門的檢察官侯寬仁，偵查可以不依證據，實在令人嘆為觀止；但是濫權起訴的檢察官卻於今年9月調升法務部廉政署副署長。

「終戰百年紀念談司法人權、賦稅人權，對抗的就是官權。」台灣陪審團協會理事長張靜指出，「人權涵義非常廣泛，在司法和財稅上是所有人權裡面最重要的，因為它會牽涉到生命權、財產權。」他指出，在過去有多少的冤錯案？有戒嚴心態的執政者寧願錯殺也不願放過一人，這是對人權的殘害。張靜表示，「要讓政治走向保障人民的權利，要靠人民的覺醒。」在法稅改革聯盟努力之下，台灣的稅務環境會慢慢地改變，過去很多人閉口不談，深怕得罪財稅機關被找麻煩，現在大家站出來用和平理性的方式，去爭取屬於人民的權利。

「二次大戰過後，聯合國致力於推動人權，發布《世界人權宣言》，希望不會再有大規模的人權迫害。當前政府推動轉型正義，應該釐清真相、賠償受害者、究責加害者。」法稅改革聯盟青年代表張姓大學生談到，當年捏造太極門冤案的侯寬仁檢察官，至今未受懲處，甚至升任法務部廉政署副署長；而聲稱「待遇不高，不足以養廉」的前台北國稅局局長張盛和，一路升上財政部長；主張「課稅不用講人權」的前財政部長許虞哲，下台後居然轉任台灣期貨交易所董事長！「政府努力推動轉型正義時，卻有一群豬隊友，讓台灣稅制停留在威權時代。」

 

稅法228殘民以逞 萬年稅單法治蒙塵

「從世界大戰到現在，清楚看到人權從被無視到覺醒、被重視。」方律師遺憾台灣並未重視賦稅人權。「被學者稱為『稅法228』的太極門稅務冤案是台灣『萬年稅單』最典型案例，也是台灣漠視賦稅人權最具體的案例。」22年來，行政法院及財政部訴願會已經18次裁判太極門勝訴，國稅局卻濫權獨大，不理會刑事法院的確定判決，藐視監察權及國會監督，破壞五權分立制衡之憲政體制，將烏龍稅單變成萬年稅單，讓違法課稅處分不斷荼毒人民。方律師指出，最高行政法院2018年7月26日再次判決國稅局敗訴。國稅局應勇於面對錯誤，撤銷太極門冤案的不法稅單，真正體現賦稅人權。

「行政法院的職責本是要對違法的行政機關做出制裁，卻變成在替行政機關掩護。」台灣北社理事陳逸南指出，台灣國家共犯結構嚴重，這些官員都能一直升官，按輩分安排官位，形成統治者分贓。當人民受到國家暴力迫害時，要打行政訴訟是非常花錢、耗時的，太極門冤稅案如果行政法院的法官有良心的話，就應該作出正確的判決。「依法治國精神，為避免人民訴訟之累，國稅局應早日撤銷不法之課稅處分，以消除民怨，實現政府誠信！」

 

轉型正義勇於改錯  官員犯錯應究責

「100年來，人權由限制國家權力不得干預個人自由，演變為積極保障個人社會經濟平等分配的權利。」法稅改革聯盟李姓義務律師參與幾場國際人權會議，對其他國家法稅制度所作的觀察，對比台灣稅務制度災難指標的太極門案件指出，以指標性的太極門案件討論台灣賦稅人權，是希望台灣人覺醒，納稅者有權利翻轉體制，也呼籲政府跟上國際人權潮流，透過解決指標性稅務個案，改革台灣稅制弊端，落實轉型正義也確保除錯機制正常運作。李律師指出，台灣財政部不經立院審議就發布9千多則解釋函令，直接限制人民權利。世界獨有的萬年稅單，就是因財政部以解釋函令架空課稅時效，使其不受稅捐核課5年限制，造成太極門稅務冤案延宕22年仍未結束，即便太極門18次在行政法院及財政部訴願勝訴，國稅局卻從未依判決撤銷案件，嚴重侵害人民訴訟權及國際人權兩公約的有效救濟權。

「一戰之後戰敗國背負巨額賠償，只好加諸稅負，而形成經濟剝奪，最終造成二戰的爆發。」杜會計師指出，歷史改朝換代也常因「稅」惹禍，1776年美國獨立因抗茶稅而起，2013年美國又因國稅局以不當標準刁難保守團體免稅申請，讓歐巴馬總統震怒，表示人民有權拒絕不當查帳，並要求國稅局長請辭下台，司法部更要求國稅局道歉並做巨額賠償；今年加拿大稅務局也因惡意起訴，沒有證據就懷疑人民逃漏稅，被判賠170萬加幣(約3900萬台幣)給當事人，法官並指責稅務局調查員，採用高壓手段，舉證失實，背離其崗位及職業操守，應受到嚴厲懲戒。而加拿大稅務局更致力整飭稅務，近四年在44,000名稅務員中就懲處了1,000多名失職人員。杜會計師指出，「反觀台灣，一連串的金融弊案巨額罰款、損失，全部由人民買單，至今沒有人下台負責。」在太極門案中，國稅局公告調查結果7,401份證據100％表示敬師禮為贈與，國稅局竟濫權恣意違法將敬師禮劃分一半為贈與、一半為學費，持續發出違法稅單。「國稅局明知不應徵收而徵收的行徑，已經觸犯刑法第129條違法徵收罪，至今沒有人出面說明，也沒有任何人受到懲處。」

 

青年看台灣 翻轉不公稅制 跟上國際潮流

「呼籲小英政府，應以歷史為鏡，真正落實賦稅人權，徹底解決太極門稅案，建立一個公平、公義，讓人民信任的政府。」從小在太極門長大的小平表示，太極門是古老氣功武術修行門派，即使被稅務冤案糾纏至今，散播愛與和平的腳步從來沒有停過，讓聯合國NGO世界公民總會主席 Rene Wadlow先生非常感動並表示：「我接觸過全世界遭受各種人權迫害的團體，但從沒見過一個團體像太極門這樣，承受莫大冤屈卻仍堅持在台灣和世界各地推動愛與和平！」她指出，國稅局濫開稅單，製造稅捐恐怖，造成人民對國家信任的瓦解。

「國家給人民兩大痛苦，第一是刑法，會被關在監獄；另一個就是拔毛，也就是課稅。」科技公司產品經理程先生引述前大法官許玉秀的話。程先生指出，太極門冤案同時遭遇了這兩大痛苦，被政府凌遲22年，簡直匪夷所思；也凸顯國家對人民不義。他引用基隆地方法院法官陳志祥的評論，「在程序上，太極門稅法案件拖延近20年，乃國家不義；行政機關未予解決，是行政不義；立法機關未予解決，是立法不義；司法機關未予解釋，則是司法不義。」

「歷史傷痛讓人們意識到國家領導人權力的傲慢，將造成國家、人民，甚至全世界莫大的傷害；紀念終戰百年之時，政府如何落實民主法治與保障人權更顯重要，而制衡權力的監督機制更不可少。」長期關注台灣稅災問題的法稅改革聯盟志工小陶指出，太極門案約300位立法委員多次連署、提案，質詢或召開記者會、公聽會與協調會，直指國稅局違法，要求撤銷違法課稅處分，國稅局竟然繼續踐踏賦稅人權。「不忍心看台灣這樣沉淪下去，期盼讓更多人了解法稅改革是迫在眉睫且刻不容緩的議題。」

「政府以不當的公權力強行掠奪人民的財產，不就等同掠奪人民的生命，這與戰爭的殺戮何異？」擔任住院醫師的陳先生評論，依照刑事法院判決結果，國稅局早該撤銷太極門違法稅單，但至今仍根據違法不實的起訴書資料開單，且凍結掌門人夫婦財產二十餘年。前財政部長顏慶章曾說：「西方世界對『財產權』的保障進而擴張到對自由權、生命權的發展，成為推動西方文明進步的最大動能，賦稅制度優良的設計攸關人民應有權利及關聯國家整體發展。」

「若國家無法使國人的生活富裕，很難留住人才；一個國家如果留不住人才，也會失去競爭力。」日商公司管理師黃小姐指出，第一次世界大戰發生前，科學發展的舞台主要是在歐洲，因為兩次戰爭的關係，科學家們紛紛出走到了美國。台灣的法稅問題也猶如戰爭般，台灣愛迪生Ｌ博士、優秀歸國學人葉揚春先生等，回國貢獻所學，卻因國稅局恣意認定所得性質，成了稅災戶，「全世界都正在瘋狂搶人才，台灣政府卻是這樣對待自己的人才。」曾經是外漂青年的黃小姐道出寂寞心情，「即便外語再好、打扮得再像當地人，我們終究是次級公民。」「說真的，若能回家，誰還想流浪呢？」【記者 吳文吉台北報導】