美國眾議院14日以356:70壓倒性通過《2018國防授權法案》(The National Defense Authorization Act of 2018),並送交總統川普簽署,授權國防部動用7,000億美元的預算改善軍備,預計可增加F-35戰機等新裝備,用以反制北韓的核武威脅,或使用於其它地區的作戰任務,此法案亦獲得參議院無異議通過。
這項屬於2018會計年度的法案,不僅比川普原先要求的軍事預算還多約260億美元,甚至也比2016年的歐巴馬版本多15%,預計撥出大約6,340億美元給國防部從事核心工作,另外大約有660億美元海外應急行動(Overseas Contingency Operations)的戰時資金,將用於阿富汗、伊拉克、敘利亞等地的作戰任務,以及供其他國防事項的額外80億美元。
該法案的金額將可用來擴充軍力,購買更多的戰機、船艦和武器,其中包括90架F-35戰機、24架F/A-18戰機,數量都比川普要求的多;及M1艾步蘭戰車,以預防戰況惡化時的準備。此國防預算也包括新一代的3艘濱海戰鬥艦(Littoral Combat Ships),可在接近海岸的擁擠水域操作,以對抗小型船隻和水雷。
此外,該預算也能使軍事薪資增加2.4%,且49億美元保留供阿富汗安全部隊之用。這比國防部先前提議的加薪額度稍微高一些。而且,國防部也能藉此擴充兵力。該法案是以去年的水平為基礎,美軍將可增加超過2萬名現役和後備軍人,其中包括將女性併入阿國國防。其中,陸軍增加的兵力最多,可增加7,500名現役士兵和另外1,000名後備軍人。
此法還授權123億美元,供飛彈防禦署(MDA)提升本土、區域及太空飛彈防禦,包括擴充陸基攔截器和近期部署於南韓的終端高空防衛系統(THAAD)。
據普華永道公司《全球防務前景》的報告內容提到,俄羅斯目前的國防開支已超過國內生產總值(GDP)的5.3%,達692億美元。而本來高於俄羅斯軍事國防支出近10倍的美國,經過連年的軍費削減,終至2016年美國國防預算才達到6110億美元,恢復1.7%的增長。
該法案推翻了2011年《預算控制法》確立的國防開支上限。所以,此次參與協商的共和黨籍眾議院議員史都華(Chris Stewart)針對這項法案內容表示,經過多年的削減預算之後,終於可以開始重建和提供更多資源給國防部。他表示,隨著這項法案成為法令,我們正朝向美國第一和安全第一的目標邁進。雖有此說,但軍事專家評論,此次國會決議內容並沒有向五角大樓提供資金使用的明確計劃。【記者 黃健雅整理報導】