澳門立法會選舉  預估不會有重大變化

四年一任的澳門立法會選舉將於9月17日舉行,外界預期由於其特有選舉制度及立法會權力受限等影響下,既有政治勢力將不會有重大變化。

本屆澳門立法會共有33個席次,其中7席為澳門特首任命,12席為間接選舉,剩下14席為直接選舉,直選席次並未達半數。過往澳門立法會席次以親中政府的建制派為主,上一屆立法會14席直選議席中,只有四名被視為非建制派。

澳門選舉的特色是採特殊的比例代表制,數名候選人組成一個組別來參選,組別中排名的第一候選人,其得票為組別所有候選人的總得票數,第二候選人為組別總得票數的一半,第三候選人則除四,以幾何級數除數。因在此制度之下,第三候選人的得票數將僅有該團體得票的1/4,難以當選,因此過往多以分拆名單的方式來爭取更多席次。

與香港選民近年重視政治制度改革議題不同,澳門民眾以民生議題為主,根據香港大學2016年的民調,澳門市民最關心的是民生問題(73.6%),其次是經濟問題(21.7%),表示最關心政治問題的受訪市民只有1.4%。而民生議題中又以房屋及交通為主。

雖近期「天鴿」颱風重創澳門,造成10人死亡以及市區大規模停水、停電等情況,讓澳門政府飽受救災不力及行政效率不佳等批評,但有學者分析,由於風災期間資源豐沛的同鄉會系統積極參與救災及發送物資,贏得不少掌聲,將對這些同鄉會系統的候選人有加分效果,民主派候選人並不會因此增加太多選票。

外界認為澳門民主派今年的選情並不樂觀,最多保持現有席次。學者認為因澳門政府的治理不佳,即使是親中的建制派議員也大力批評政府表現,使得民主派難以區隔差異。另長期以來澳門民眾對政治問題興趣缺缺,民主派重視的選舉制度等政治改革議題未能打動選民。加上澳門立法會沒有財政審核權,議員的提案權力亦受到限制,發揮空間不大。過往澳門民眾對選舉並不熱中。2013年澳門立法會選舉投票率只有55%。因此民主派勢力在澳門一向頗為微弱。

在此狀況下,外界預期民主派與建制派的席次將不會有太大變化,但外界也關注在習近平反貪行動下,澳門最大的經濟命脈-賭博業已陷入寒冬,澳門政府如何端出更有效的經濟政策以及是否會激發新的民主聲浪仍值得觀察。【記者 林曉明整理報導】