司改國是會議決議 通姦除罪化、修正優生保健法

兒少權益以及性別相關議題,一直是國人及媒體關注的焦點,司改國是會議第5組第6次會議於18日召開,檢討兒少與性別友善司法制度,並提出多項決議,像是主張通姦罪除罪化,刪除法律但書,配偶不得僅撤銷外遇配偶的告訴,而對於相姦人告訴仍維持;針對兩小無猜性行為部分,也希冀以教育替代訴訟;此外也建請修正與人工流產相關的優生保健法,保障未成年或是受虐的懷孕婦女相關權利;除以上決議以外,還對兒少保護、少年感化以及矯正部分,做出檢討及修正之初步決議。

在此次會議當中,通姦除罪化通過初步決議,主要是為了避免已婚者進行性侵害,然而在性侵害相關證據不足情況下,性侵害受害人反被告通姦罪,所以會議中建議廢止刑法第239條「通姦者和相姦者處有期徒刑」,因為法條當初設立主要是為了保護弱勢配偶,然而在現今相關法律已較完善的情況下,以公權力介入私人關係的正當性就較薄弱;而委員也對於不執行通姦除罪化的情況下,提出刪除此法條之但書的另一方案,依照現有法律但書規定,配偶可對於其外遇配偶撤回告訴,但外遇對象之告訴並不會同時被撤回,此規定違反刑事訴訟中「告訴不可分」的原則,也使得通姦罪當中女性受刑人數明顯高於男性,女性在此情況下處於弱勢。

修正優生保健法也在此次討論主題當中,依照現行法律未成年人若要進行人工流產需經過法定代理人同意,而若是法定代理人不同意往往會導致未成年懷孕的少女們尋求非正當管道,所以建議對於未成年懷孕者,若是其與法定代理人意見不同時,司法或行政機關應介入;此外,已婚懷孕婦女若要流產必須經過配偶同意,但是若遇到婦女受暴或是正在進行離婚程序等特殊狀況,現行法律無法保障她們的權利,所以於此次會議當中,委員建議應增設例外條款,不須經過配偶同意,並搭配相關單位解決爭端。

對於未成年男女合意性交部分,依照現行法律屬於違法,此次司改會議當中通過兩小無猜條款,對於未成年男女合意性交應該以教育及服務為主要處理方式,而非訴訟程序及施加刑責。

最後,司改國是會議也針對兒少保護與矯正提出相關決議,建議成立兒少及性別友善委員會、編列兒少預算、檢討兒虐防治政策,此外,也對於執行少年有期徒刑及感化教育的機構,相關人員選用及矯正教育措施等提出建議,希望透過改制幫助誤入歧途的少年更有效及順利得回歸社會。【記者 陳亦真整理報導】