英「脫歐」談判亂如麻

在英國作出決定脫歐公投的9個月後,英國駐歐盟大使巴羅(Tim Barrow)在當地時間29日,將首相梅伊(Theresa May)簽署的脫歐通知函象徵性的遞交給歐盟理事會主席圖斯克後,宣告英國正式啟動退出歐洲聯盟程序。這個歷史性的一步不僅將英國推向一個無法預知的未來,也加深歐盟是否就此走向瓦解開端的疑慮。

據外媒報導,歐盟才剛慶祝60週年慶,馬上就要面臨英國脫歐的問題,嚴重打擊在二次大戰灰燼中誕生的歐盟。同時,首先亟需處理的就是英國是否應支付歐盟預算中,高達590億到650億美元的的分攤金,這將直接關係到整個談判是否能就此定調。

據法新社評論,在英方提出的脫歐的十二大承諾中,英國將脫離歐盟統一市場,但首相梅伊同時又表示,未來還是希望與歐盟進行公平貿易,除了經濟上現實的利益考量之外;在金融、司法、人口流動、教育、科研等領域的談判也存在著諸多的考驗。

對英國而言,需與歐盟在2年內完成分手的談判,已堪稱是本世紀最大的難題;在內政上,還必須面對內部四分五裂的嚴峻局面,因為持堅決反對脫歐的蘇格蘭以及北愛爾蘭,蘇格蘭議會已授權總理在明年的秋季及後年的春季間,再度舉行獨立的全民公投;而北愛爾蘭的民族主義黨派也呼籲就領土統一舉行投票。與此同時,英國已經開始緊鑼密鼓地「去歐盟化」,包括從工人權益到環境保護,數千部歐盟法律都將被廢除,並根據新的計劃被英國相應的法律取而代之。

對歐盟而言,英國這個44年的老會員退出,不僅是這個全球最大的一體化集團少了一個身為世界第五大經濟體的成員,同時也減少了一個占歐盟預算15%的出資大國、一個聯合國安理會常任理事國和一支重要的核武力量。

英國決定脫歐後,讓大家開始反思一體化走向,今年3月初公布的歐盟白皮書寫道:歐盟總是處在十字路口,但也總是能不斷適應並演進。相對於英國的「脫歐」也非絕對的末日,但此時需要雙方展現充分的政治智慧,避免雙輸和減損才是和平解決之道。【記者 張欣然整理報導】