去年(2023)年末一起校園喋血暴力事件震驚全國。據報導，新北市有一15歲楊姓國中男學生12月25日中午遭同校郭姓學生持彈簧刀刺傷頸部、胸部共10刀，傷及要害，導致楊生送醫急救2天後仍告傷重不治。此案件引發社會關注，到底我國的青少年是怎麼了? 怎麼會被人教唆，僅口角爭吵就引發喋血殺人事件？讓在學學生家長甚為擔憂。

就已公布數據來看，從2017年至2021年校園霸凌事件通報，最多以國中確認霸凌855件，其次國小321件，高中244件。從2016至2020年公布涉及校園霸凌人數（包含加害者及被害者）平均人次是國小837人次、國中644.4人次，對比總國中小學生人數，台灣校園暴力平均發生率是萬分之8.8，國小是萬分之7.1，國中為萬分之10.5。但，兒童福利聯盟2019年針對家長調查，一年內曾遭遇霸凌的孩子高達2成4，較官方數字高出許多。

台灣校園霸凌通報件數，這幾年來看大約僅有2成為確認案件。人本教育基金會執行長馮喬蘭說：「就算不成立霸凌，不代表學校不用做事情，只要有通報，輔導體系都要處理，避免偶發的霸凌事件變成持續。」這是需要教育體系與社會共同關注的議題，更需要對策。

依教育部《校園霸凌防制準則》，當學校受理申請後，應於3日內召開防制校園霸凌因應小組會議，開始處理程序，並於受理申請之次日起2個月內，由防制校園霸凌因應小組處理完畢。像這次發生的暴力事件已經是致死命案，校方無法處理，但是否在事前就先行觀察及有相關的措施得以預防憾事發生?值得省思與認真看待。

此案凸顯當前孩子品格教養與管教等問題，根據國教行動聯盟的呼籲，主管機關切實檢討目前曝險少年輔導機制成效不彰問題。聯盟強調需要恩威並施以有效地進行管教輔導。近年來，學校教師和行政人員經常抱怨「有責無權」、「動則得咎」，由於政府和教育主管機關在修法時過於強調個人權利，導致「管教權被弱化，成為校園安全最大的隱憂」。此時，國外成功經驗O 非常值得國內參考。

校園霸凌防治最優秀的地區為北歐國家，芬蘭霸凌率只有1%，而全球大約5%。美國校園霸凌率高達30%以上。全世界都在想盡方法，降低校園霸凌事件發生，然而芬蘭卻成功降低校園霸凌50%，成效顯著。

 KiVa是芬蘭最受歡迎的反霸凌計畫，稱為「奇娃」（KiVa），有九○％的芬蘭學校都在執行；在芬蘭語中「奇娃」是「反霸凌」的意思，發音和芬蘭語的「善良」很相近。乃以預防的方式將霸凌情境加入教程中，透過角色扮演，決定加害者、被害、保護者及旁觀者等角色，尤其是教師不在場時的情境，。結束後，老師會給予回饋，透過情境模擬，體驗每個角色的情境，尤其是大多數是旁觀者，若旁觀者都是冷眼旁觀，或是群起抗衡，相信霸凌的結果一定不一樣。除了學生與老師的參與，家長也可以共同參與。

在情境中，可引導學生同理心及共情，引導自身角色定位及思考自身對應的情感，尤其是旁觀者的角色，根據Kiva計畫的研究得到重要結論，就是關注旁觀者是成功預防欺凌的關鍵。KiVa在關注老師的同時，更關注學生所扮演的角色，明白自己要如何選擇何時做及如何做。 

當霸凌事件發生時，可能由學校主動發現由工作人員主動了解，另外一種情況就是由學生通報，他們可以填寫一個表格將事件填入，老師會將表格放入特別的資料夾，後續由老師或是受過訓練的高年級學生來處理。後續會召開會議，讓校方、雙方同學及高年級學生說明表述自己的想法，老師會請雙方互相檢討，還有再次類似事件發生時，要如何處理? 校方並非一昧處罰，或是逃避不受理。這個過程的重點是由雙方一起想出解決方法，並承諾後續的解決方式，校方會將此紀錄詳實保留。

芬蘭自2009年實施KiVa方法後，校園霸凌事件明顯下降，也幫助了受害者的身心健康狀況，甚至改善其學業成就。高達90％學校，約1500所學校均使用KiVa，一項涵蓋117所學校的大型隨機對照試驗表明，KiVa將欺凌行為減少了20％。除了芬蘭，世界上其他19個國家也在推廣該項目，包括美國、德國和英國等。

如在英國，英國學校因有疏漏會被追責；如在德國，德國學校可以送學生到「不良少年管教部門」進行強制管教；再以澳洲為例，如果發生霸凌事件是由警方介入調查，家長學校是沒有資格私下協商解決的。接著是NGO介入，專業的NGO會為被害者提供心理輔導和必要的保護，最後，法院介入，法院會提出保護令，避免二次傷害，並給予施暴者適當的處罰，若是未成年人則以勞動代替拘禁；如在美國，美國校警可以帶槍逮捕犯人；台灣到底要如何落實預防措施，發生事件時要如何確實受理，避免再犯，以免遺憾事件一再發生，是不容忽視的。

培養身心健康的孩童，從自信心的養成，不以暴制暴，學習愛他人也愛自己，並明瞭自己的人權是否被侵犯的認知，這些都是需要學習的，如玩鬧與霸凌的界線模糊，自我安全感難以建立，導致封閉自我害怕與人群接觸，這些都是不樂見的情形。真誠待人，但懂得保護自己，心懷良心，不助紂為虐，勇於站出來，但面對危險時能適時保護自己。這些課題，不是只有學校與老師的功課，而是從完善的社會制度，良好的校園環境，用心觀察的師長，良善的風氣是需要被經營與創造的，一旦兇惡的霸凌之氣凌駕於良善之氣，暴戾難解，人人自危，那如何創立安全的學習環境?

我國在整體的治本之道尚未完善前，對於霸凌暴力事件發生後，師生的心理復原需要專業人員介入規劃療程、治癒創傷外，亦可商請警政機關或律師到學校宣導相關法律常識，至少先讓學生們了解，每一個人都要對自己的行為負責，犯了錯、違了法是要付出代價的，當可發揮一些治標功能。