社論 新年新希望—良心文化 造褔台灣

農曆新年是華人最重視的節日,迎接新年到來,家家戶戶大掃除的習俗,除了維持環境衛生之外,也是民俗文化除舊佈新的心意與傳統。齊家之道如此,治國之方亦然,斷捨離那些不符時宜以及違背人權的立法與制度,才能造褔人民,為國家開創新局。師法美國,諸多重要的民主變革,都在美國在1776年獨立宣言的基礎上,與時俱進的修法與立法,至今才能成為民主與人權的指標大國。

美國國會圖書館精心保存的史料中,詹姆斯-麥迪森(James Madison)是該圖書館手稿部所收藏的23位總統之一。 麥迪遜檔案由近1萬2千件物品組成,約有3萬7千餘張數位圖像記錄,包括公文、個人筆記、信件和立法草案、自傳、法律和財務檔以及他對1787年聯邦制憲會議的記錄,記錄了這位被稱為 「憲法之父」的生活。這些文件從麥迪森在大學生的歲月開始,到他一路從政的過程,從地方到中央從政的議員生涯,以及他在眾議院、國務卿和美國總統的任期紀錄,此外,還記錄了他的退休和遺產結算以及他的家庭生活。他不只在美國民主政治上歷史典範,也給後世留下經典的人文榜樣,他一生為國為民的精神,永世稱頌。

而於2020年辭世的美國大法官羅絲. 金斯伯格 (Ruth Ginsburg)則是20世紀到21世紀,再創美國民主新局面的典範人物之一。她可說是帶領美國人民享有平等,自由與民主的實踐家。今日美國婦女能享有平等受教權,工作權,羅絲女士發揮了很大的影響力。她勇敢衝撞當時社會裡的保守思維,以優異的法學為基礎,為一個稅務案件辯護中,爭取憲法保障男女平等的權利。她的人生職涯終點是美國大法官,一生都在捍衛真理,發掘真相,死而後已。她的故事被翻拍成電影,也有多個出版商也發行了兒童繪本,教育下一代認識讓美國變得更強大的時代人物。從美國立國以來,匯集了這麼多人才,他們都有同樣的人格特質,包括寬大的胸襟,利益眾生的思維,維護法治精神的勇氣,代代相傳這樣的民主文化,才成就了美國今日的民主與自由。

台灣建國百餘年以來,有哪些條文規定明顯不符時代現況需要,卻還在國家的立法之中,或是在官僚系統的思維裡,實在有需要重新檢視的。舉例來說,台灣曾經在1950年所實行的檢肅匪諜條例,是威權思想的產物之一,當時實施後並未抓到一個真匪諜,反而是造成數千名無辜百姓因而被扣上匪諜罪名。當時的社會風氣如此,人們為了檢舉匪諜有高額獎金,卻造成無數被槍決的冤魂。時至今日,在2017年曾有立委反應,國稅局現行編列上億元的稅務獎金,沒有法源,甚至不用查稅,連辦理路跑、桌球錦標賽、修電腦、辦公室修繕等與查稅無關的作為都可以領獎,領獎人數比國稅局編制員額還多,政府機關裡的威權思想不除,用奬金來驅使人做事,為拿奬金辦事扭曲人性,無非是重蹈歷史的謬誤,與世界潮流背道而馳。

中正大學2021年2月26日公布「109 年全年度臺灣民眾對司法與犯罪防制滿意度之調查研究」結果,法官信任度降到只剩26.7%,相較於前一年度,雪崩式下滑 9.7%。財政委員賴士葆2021年12月質詢財政部長,台灣人民與政府打官司,要連闖兩關取得最高等行政法院的勝訴機率僅有千分之3。台灣國運的任督二脈「司法」與「稅法」失靈,無法保障人權,從這些數字裡,已經發出國安危機等級的警訊,由於治本的司法與稅法改革沒有著手進行,自由民主的排行終將被起底,而自曝虛假。

台灣從威權到民主的過程,也有許多可歌可泣的故事,不畏強權,只因真理而戰,曾是時代先鋒的民權鬥士或是學運領袖,爭取民主與自由的過程中,熱血青年奮鬥的篇章仍歷歷在目,他們為追求公平正義而付出生命,經過冤獄蹲過苦牢者也不在少數。然而,當手中真正握著改革的權力,主宰國家命運之時,有多少人能不忘初衷,不讓絕對的權利造成絕對的腐敗呢?當然,我們不能奢望如同詹姆斯-麥迪森或是羅絲大法官的人物,橫空出世在台灣,但至少,在現有的民主基礎之上,人民樂見有更多願意為人民謀福利,而不是為個人或是為政黨利益服務的政府的政治人物,他們願意看到國家不美好的地方,而努力讓它走向正軌。新的一年,讓我們為國家許一個新年新希望。期許政府帶頭除舊佈新,讓威權思想不再存於官僚體制中,取而代之的是清新的良心文化,有道德勇氣實踐人權法治,將良心文化與人權法治的觀念透過教育與媒體傳播,普及於社會各個階層,善良的力量越多越好,大家一起來做對的事,一起來做好人,共同造褔社會國家,台灣的世代子孫能幸褔快樂的日子也就不遠了。