聯合國「世界社會公正日」 反思法稅二二八的公權力濫用

 

聯合國訂定每年2月20日為「世界社會公正日」,除了加強勞工權益,更希望透過社會保護、社會對話、尊重與包容多元,來消除不平等差距。聯合國NGO世界公民總會、聯合國NGO世界公民總會台灣總會、臺灣財經刑法研究學會等民團特別於2月20日聯合於線上舉辦「良心領航實踐社會公正」論壇,透過世界公民的自覺,檢視台灣社會各種公權力濫用造成的不公正,包括許多尚未平反的冤錯假案、政府財政紀律不彰、稅收超徵等亂象,呼籲政府面對及改正,共同邁向實現社會公正的目標。

太極門行政救濟凸顯司法正義無法伸張

主辦單位指出,公平正義是民主體制中人民交付治權予政府的最基本要求,而司法更是守護社會正義最後的防線。法理、證據昭然的太極門案件是自始違反正當法律程序,自始不應起訴、不應課稅的假案;2020年8月21日國稅局聯手行政執行署將太極門修行聖地違法拍賣、收歸國有,嚴重阻礙太極門師徒弘法道業,同時也侵害了《世界人權宣言》及國際人權兩公約明文保障的宗教信仰自由,剝奪太極門師徒的文化生活選擇權、平等不受歧視及有效救濟等基本人權。從太極門案行政救濟過程檢視台灣司法環境,仍是停留在官官相護、正義無法伸張的巨塔中。

太極門掌門人/聯合國NGO世界公民總會副主席洪道子博士致詞表示,公正的軸心就是平等,公正的精髓就是人權,良心是解決所有社會不公正問題的良方。良心是羅盤,會指引人們往正確的道路行進,尋求社會公正與正義。他說:「讓我們銘記『世界社會公正日』之真義,祈願人人以平等與愛人如己的胸襟,讓各種形式的不公正、不平等都能消弭根除,建構一個更加公正、正義的社會,並創造更加和諧與充滿愛的真正良心時代。」

聯合國正義、平等與和平委員會國際關係特使Hugues Sanon表示,世界上80%的人口生活在對宗教有嚴格限制、人權受到侵犯的國家。因政治動機而發生的迫害-太極門案,今年已進入27年了,他要對這個侵犯人權和宗教自由的行為,表達譴責。他呼籲所有世界領導人、所有國家、所有具信仰的領導人以及社會各階層所有具有影響力的角色,都必須勇敢地面對仇恨的所有挑釁,並對抗那些對宗教的歧視、敵意、憤世嫉俗的虐待與暴力。

臺灣財經刑法研究學會理事長/法稅改革聯盟發起人陳志龍教授表示,目前社會的不平等加劇,保護人民權利的影響力被剝削,造成社會出現裂痕,立法、司法、行政及媒體的四大公權力被破壞非常嚴重。世界公正日就是要破假顯真,實現社會正義,並且人民要覺醒,要站出來實做。「人權」不友善的價值觀(提倡神話、官權、仇恨和戰爭)造成政治、經濟、社會、司法的問題,其中司法偏差和不公不義造成許多冤案,如埔里鎮「臥龍洞」的3位自殺者,死者媽媽指控遭司法不公冤抑;而長期的迫害案,如1947年的228事件、太極門的假案整肅、2020年的919竹北事件及因欠費1.8萬被查封祖產事件等。陳志龍提到社會不公正的禍首是政府的公權力造成,要破除不公正的處方是:要分辨真假、破假顯真,拒絕虛假粉飾太平。揚眉「兔」氣,拒絕假話連篇。司法要對行政監督,人民也要對司法監督。

公權力應主張正義 公義是國家治理基礎

德國歐斯納布魯克大學(Osnabrück University)駐台教授/法稅改革聯盟發起人連福隆表示,政府握有公權力應該主張正義,公義就是國家治理的基礎,立法院長游錫堃也曾表示,台灣有人權、尊重宗教自由。但是,國家允許財政部假扣押、執行署拍賣人民上百倍的財產,讓訴願權無法存在,政府就是觸犯國際兩公約。連福隆比喻,曾經有個先知問大衛王,說一個很有錢的人擁有幾千隻羊,卻去搶一個窮人最後一隻羊,大衛王表示,會馬上處死他,結果先知告訴他,那個人就是你,公義原來是要把罪找出來。他提到找出罪惡的真相,將帶領人民走向有主權、人權自由博愛的公義社會,找到社會真正的法稅正義。

前新北市記帳士公會理事長/信杰記帳士地政士聯合事務所負責人蔡維杰表示,水利會十幾兆的土地被政府用惡法、直接用行政權來沒收,大法官釋憲又說是合憲的,在基層所有的百姓沒有人會真正服氣,因為水利會的土地多數由善心人士或農民所捐獻作為溝渠之用。賦稅的錯誤不正當,是人民最大的痛苦。他以遺贈房地產為例,若受贈後因某些原因必須出售時,要繳交20%到35%的房地合一稅,比原來10%遺產稅還高,這種不公平是對納稅人非常嚴重的傷害,好像是政府強烈的掠奪人民財產。他感嘆,如果中華民國一直要進入聯合國,說自己有別於對岸、是非常注重人權、是非常公平合理的社會,然而賦稅上對於納稅人有非常不公平的待遇,實在還有非常大的改進空間。

中華道統聯盟主席林均霖表示,公正就是公道自在人心,人心自當遵循天地法理,天地法理就是良心。依循天地良心說的話,會讓人安心、放心跟順心。他認為,太極門法稅228事件值得全民關注、研究及設法平反,因為27年來冤、假、錯案不減反增,不知誰是下一個?不能讓不合理的法律制度影響全民未來的福祉,讓子子孫孫受罪。所以,大家都要跟太極門站在一起,太極門碰到的事情,每一個人都有可能碰到,只是不知道在何時。 

軟體工程師劉其峰分享,自己日前於美國華盛頓DC特區參加國際宗教自由會議(IRF),一位與會者提到非洲裔美國人的歷史,他們受到不正義的對待,直到林肯總統簽下《解放黑奴宣言》一百年後的1963年,馬丁.路德.金恩博士發出了正義之聲,要求美國政府完成未兌現的承諾,在美國憲法和獨立宣言中,承諾了公民追求「生存、自由和追求幸福」的權利。劉其峰提到,在中華民國建國百餘年的時刻,也走到了國家的轉捩點,究竟政府能不能平反對太極門的人權迫害,歸還修行聖地,恢復太極門清白的名譽。劉其峰曾在IRF會議中向眾人提問,太極門假案已經27年,從父母到自己,再到下一代,世世代代都經歷過如此漫長的折磨,為何還無法解決?台灣是亞洲民主的模範生,看似和民主自由很近,但似乎有個玻璃板擋在中間,人民看得到卻享受不到。

撤銷違法徵收 實現賦稅正義

真理大學法律系所教授/法稅改革聯盟發起人吳景欽討論超徵還民議題,他指出,除了全民發紅包,更重要的是要探討為什麼會超徵?財政部去(2022)年超徵5237億,還給人民只有1800億,剩下的錢流向何處?國家要正常運作,應要法制化,司法要公正,稅捐更需要公正,不能濫權徵收。吳景欽表示,一般人收到補繳稅單,如果稅額不高,都會直接繳錢了事;如果稅額稍微高一點,稅務員通常會跟民眾協商分期,民眾若不服,就威脅去打訴訟,反正民眾不會贏。吳景欽指出,藉由復查決定的過程,如果依協商收場的案件量很多,數額很大,就可以反推出來,為什麼超徵數那麼多,但財政部永遠也不敢公布這樣的數字。

吳景欽表示,民眾復查之後提訴願要先繳稅額的1/3,接著到行政法院,法官稅務專業不足,多偏向稅務機關的說法,導致人民的勝訴率只有6%,而這個勝訴卻是空的,因為法官都只撤銷復查決定,原處分不撤銷,稅捐機關可以重新開單,人民就要重走救濟程序,而且一般行政訴訟10年起跳,人生有幾個10年?他痛批,在稅務行政過程中,看不出公正性,反而是強欺弱,公權力壓迫人民的過程。他認為建立專家參審,讓具有專業的會計師、稅務教授等,跟法官一起參審,彌補法官的不足,或是建立稅務鑑定、會計鑑定制度來幫助法官。

前台灣大學外文系教授歐博遠表示,他來自歐洲,看到很多由於政府做出錯誤決定造成的災難,而這些決定實際上並沒有讓公民知道,如:因COVID-19被封鎖三年,剝奪了公民的基本權利;俄烏戰爭,人們必須犧牲很多東西,這些都沒向人們提起。將和平與社會正義帶到世界各地,應該是世界上許多國家的想法,將能夠結合大家的能量去做可以改變的事情。

真理大學財經學院法律學系副教授/前法官林燦都指出,他曾到大學進修法學博士,獲得學費補助是屬於免稅所得,國稅局竟說要繳稅。他痛批,連法官都可能受到侵害,更何況一般老百姓!林燦都以太極門假案為例,這個案子經最高法院判決,弟子給師父的敬師禮是屬於贈與,依法免稅,卻因為一個檢察官違法偵查,移送稅捐機關,稅捐機關也背棄專業及法律,竟然不查就附和說有6年要繳稅,後來又改成只有一年要繳稅。令人遺憾!希望政府要給人民尊嚴、自由、正義,特別是稅捐正義,太極門應該是全部免稅,當初違法拍賣的土地要還給太極門。

連續三年在美國舉辦的國際宗教自由高峰會IRF Summit持續探討太極門1219事件,前高雄國稅局簡任稽核黃坤光於高峰會分組會議向國際發聲:「我今天坦蕩地以我國所得稅法以及行政程序法的條文規定,對太極門被檢察官以栽贓枉法的手段,做濫行信仰、政治以及租稅破壞,做必須平反的論述。」他表示,財政部訂有宗教團體免納所得稅,任何以無對象的虛無收入,計算虛擬不能實現所得課稅,是最嚴重的破壞納稅人權,形同以稅為名的搶奪民產,太極門案的檢察官就是這種冤枉課稅的肇事者,公務人員若明知故犯這種不該收的稅,顯然已違反刑法第129條違法徵收罪。這些違法課稅處分自始無效,應予撤銷,呼籲速依行政程序法第111條及117條規定,撤銷違法課稅的原處分,且加計利息退還已被徵收的稅額及實物,並敦請IRF及各界持續關注太極門案,直到平反!
 

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