訴願制度淪為政府的護身符?

◎柯熙/ 台北市〈學生〉

前陣子人常說「卡奴」「卡奴」,但現在還不知道有「稅奴」這新名詞出現就落伍囉!羅淑蕾立委表示,中華民國有卡奴債奴,還有一種更可憐的叫稅奴!稅奴遠比卡奴債奴更慘,因為他們的欠稅大多是從天上掉下來的,無憑無據,稅務機關人員想怎麼課就怎麼課,可想而知,被冤枉的人民當然不服「去申訴啊」是稅務人員最常的答覆,但百姓萬萬沒想到,訴願制度其實是政府的護身符。
幾天前賦稅人權協會公布數據顯示,至今年8月31日截止,不到一個月的時間,湧入許多網友,反應相當熱烈,近44萬票回應本活動,其中「稅務機關行政權過過大,任意曲解所得性質」、「訴願制度只是擺著好看,行政救濟形同虛設」、「法官不熟稅法,行政法院等同敗訴法院」、「做錯就算了 台灣稅務員沒有退場機制」及「被告變成原告,國稅局開單,卻不必舉證民眾逃漏稅」被票選為前5大賦稅問題,稅是國人大多會遇到的問題,日前政府公布驚人的消息,將會有420萬件欠稅欠費案件將被強制執行,台灣平均每2戶就會有一件!但值得思考的是台灣真的有這麼多人不守法嗎?其實並不然,近日常在媒體出現的太極門就是一個典型的例子。
太極門弟子表明贈與掌門人的敬師禮,是屬贈與性質,國稅局就將此所得曲解為補習班所得,太極門弟子間的練功服、打坐墊等皆是彼此互助代辦,國稅局更曲解此為營利行為,太極門義務辯護律師蔣瑞琴表示:「太極門為文化公益團體,非營利事業機構,也沒有營業行為,根本沒有稅務問題。太極門稅務冤案由侯寬仁檢察官不實、不法起訴的刑案而來,全案已在96年7月13日,業經最高法院三審判決無罪確定:無詐欺、無逃漏稅、無違反稅捐稽徵法。判決書明確認定「弟子贈與掌門人之敬師禮,既屬贈與性質,依所得稅法第4條第17款屬免稅所得」,「弟子間統一購買練功服等代辦品,由師兄姊代辦,並非營利販售」且與掌門人無關,根本沒有稅務問題,國稅局應主動依行政程序法第117條之規定撤銷原處分。」至今,國稅局仍然置之不理,甚至要將太極門的道館查封、拍賣,當筆者看到此新聞時,感到十分痛心,政府欺壓百姓行徑好似現代版官場現形記,田秋菫立委表示:「我們的稅務人權,幾乎蕩然無存,如果一個萬人的,超過萬人的民間團體被你們這樣對待,那一般的小老百姓會怎麼被對待,那就是無語問蒼天了!」
中華人權協會主委林天財15日於立法院一項記者會中說,稅務機關動輒拿查稅威脅納稅人,民眾只能花錢消災,民眾向行政法院訴願,勝訴機率不到一成,權益毫無保障,一名鋼鐵材料行陳老闆的女兒也出席記者會,指控北區國稅局稅務員在一九九五年丟失該材料行帳本;稅務員逕自將該材料行從「買賣業」改成「加工業」課稅,陳家收到超過往年十倍的稅單;向稅務機關抗議,卻換來「開了(指稅單)就開了,不然你們可以去申訴」回應;她父親不堪重稅壓力,罹病中風。國稅局就好比隨機抽樣,有可能發生在你我身上,開出不合理稅單,造成百姓家破人亡,苦不堪言的慘境,賦稅人權每個人都應重視、共同來維護!