文/陳晴雲(財務人員)

在民國四十三年一月二十三日，國際局勢尚不穩定時，韓戰有一萬四千多名中共戰俘，從俘虜營來台投奔自由，他們唾棄共產暴政追求自由的決心，震驚國際社會。也讓亞洲第一個民主國家中華民國，被國際友人成為亞洲民主燈塔。

但是在近一甲子後，曾經是人人嚮往民主自由的台灣，卻有企業家受不了這裡的環境，放棄中華民國籍，遠走他鄉。企業家曹興誠轉籍新加坡就是最好的例子，媒體曾報導曹興誠不諱言表示「和艦案」是促使他轉籍的關鍵因素，因為「和艦案」中，檢方隨便監聽、任意搜索、起訴，自己就像「跳進動物園裡跟猴子打架」。不知我們的司法官員們，是否意識到，國際人權兩公約2009年已在國內生效，三年多來，法官及檢察官有積極適用國際人權兩公約嗎？

以限制出境為例，現行實務上各權責機關在限制人民出境時，定義過於寬鬆、執行上過於浮濫，加上大部分都沒有通知當事人，導致無法即時救濟，對於憲法所保障人民自由是一大嚴重傷害。而稅捐稽徵法第二十四條就是典型為了租稅保全而侵犯人民基本權，根本違憲也違反國際人權兩公約，所以曾有稅法教授強調，在法令未刪除前，限制出境應該由法院裁定，才不會運用過於浮濫。

當有能力的人可以選擇移民追求更好的生活品質，但是對於大多數願意留下來，認同這塊土地的人民，期待早日落實國際人權兩公約的心，我們的司法人員可曾體民所苦？