九月政爭夜未央 司法原來這樣玩

許多民眾幾乎已經忘了去年轟動政壇的馬王「九月政爭」,卻在國民黨考紀會撤銷立法院長王金平黨籍案,國民黨一審敗訴後提起上訴後,高等法院於今(20)日二審首度開庭,而當初一審判決王金平勝訴的台北地院審判長張瑜鳳,在司法院「庭長任期審查委員會」18日開會審查任期屆滿的34位一、二審庭長中,成為唯一「被拔掉庭長職務」的被審查人,引發執政高層秋後算帳的爭議,也再度震撼社會,怎麼回事,馬總統還在追殺王院長嗎?

對此,立院黨團總召柯建銘表示,「馬英九還是一直在追殺王院長」、「這何其不智,這很清楚這是秋後算帳」。王金平表示,「這個事情我不予置評」。對於這個案子今(20)日二審首度開庭,王金平說「平常心,一切都委任律師處理」。雖然司法院秘書長林錦芳指出,這是無記名投票,要投一位庭長為「不適任」庭長結果,應該很慎重,此案是有超過半數法界代表票選認為她有不適任庭長的理由,完全沒有政治考量。但是,這樣的官式回應是否能夠說服民眾,甚至於參與此案表決者自己的良心呢?

司法院人事處長黃麟倫表示,審查會來自各領域委員,且是無記名投票,不可能黑箱作業,投票都是公正、透明,可接受各界檢驗。但也有法官認為,審查委員會十一名委員中,官派就佔五位,外聘委員三人中,也有兩人是由司法院長圈選聘任,這些人的來源「性質相近」,如果中間有人運作,想要達到過半數的「多數決」結果並非難事。我們相信,社會大眾也有相同的質疑。

司法院「庭長任期審查委員會」委員共十一人,包括官派五人、外聘委員三人與票選三人。前天審查委員會開會,除兩位庭長主動表達欲免兼庭長外,提報審查任滿三年庭長共卅四人是否續任案,其中一審廿八人、二審六人。以七比四的票數,拔掉張瑜鳳的庭長職務,立委痛批是「政治清算」。張瑜鳳昨受訪時直言,「不知道為什麼自己不適任」,但尊重制度,仍會把審判工作做好。

由於「庭長任期審查委員會」開鍘的時間點敏感,就在二審首度開庭之前,很難讓人不懷疑此舉沒有想要影響二審法官的用意。如果司法行政這樣玩,總統提名的司法院院長就可以恣意調動法官,豈非告訴法官,不要惹到當權者,否則你(妳)就給我走人!莫怪有人說司法已死,努力求生的,也會被司法黑手活活勒死。利用制度的運作,把法官全部恐龍化,以後不是恐龍的法官,就很難在「司法侏儸紀」生存了嗎?

果若如此,司法權也開始敗壞,令人憂心的是,立法院16日開始審查考試、監察院人事同意權案,國民黨立委賴士葆在質詢考試院長、副院長被提名人時語出驚人,稱國家若要往前走,考試、監察兩院應該廢掉,他也引用國民黨智庫的研究指出,這兩院根本就像是雞肋、養老院!那麼國家的五權變三權,而三權又在「人治」之下剩一權的時候,威權復辟就在不遠處,這是最大的憲政危機,我們認為,最根本的問題在「人」,要改的是做法,要革的是違法、濫權的公僕,而不是大砍五權憲政的體制,國人當慎思、慎行。