媒體報導指出，有一個表演團體於去年6月在台中市演出，收入2500元，應繳1元稅金，而收到由稅捐單位掛號寄達的「1元」稅金催繳單，郵資是稅金的20倍，不算稅務局的人力，光以郵資計算，就已經不符成本，有夠離譜！另外，國稅局在辦理退稅時，以「人力不足」為由，綜所稅200元、地方稅100元以下，拒絕退還納稅人，因此被民眾批評，人民的前政府「連200塊都要A」，欠政府1元就追討到底，簡直欺民太甚！

納稅人每年按時繳稅，但國稅局一紙行政命令，退稅200元以下就不通知的措施，是依據財政部於99年9月24日發佈的解釋函令，規定各項稅款免徵或免退金額，如綜和所得稅每次應補金額逾300元以下免徵，或每次應退金額逾200元以下者免退。

財政部賦稅署副署長蔡碧珍2月18日出面解釋，過去200元以下的退稅額不是不退，而是國稅局不主動退稅，想退稅的民眾可以另填寫申請書跟國稅局申請。她並強調，去年綜所稅補徵免補稅案件共6萬4423件，金額633萬9660元；免退案件共9萬8416件，金額397萬5176元。另外，蔡碧珍還指出，今年申報表將增訂「200元以下退稅」的勾選欄位，納稅人若勾選，國稅局就會主動退稅。

這件事反映出了幾個值得深思的問題。首先，200塊，對有些人而言，或許只是九牛一毛而已；但對越來越多掙扎在貧窮線上下的家庭來說，卻可以買3、4個便當，勉強讓一家人湊合著過一天！

再者，財政部以免補稅金額高於免退稅金額，試圖以此證明政府並沒有A老百姓的血汗錢。在道理上根本說不過去，因為補稅與退稅對象，明明是不同的當事人，豈能混為一談？即便是基於稽征成本考量，也應該要有更好的做法才對，例如親民黨就提案，將小額補稅或退稅款延至以後年度合併計算。

從這件事，我們所看到的，不僅是財政部「便宜行事」的馬虎態度。更值得關注的是，我們的政府對於人民私有財產是否尊重及維護？雖然那只是區區200元，但也足以見微知著。

政府與人民私有財產的關係，其實就是一部政府（國家）的起源史：遠古時代，如何讓自己及族人活下去，是人類首要面對的問題。之後，尤其是在進入農業時代後，開始有了餘糧和固定住所，因而出現「私有財產」。為了防止私有財產遭掠奪，人們於是依契約建立起了最原始的政府組織。所謂「民為貴，社稷次之」，即是此一遠古遺緒。所以，老百姓開始納稅，雇請人員維持秩序，資助組織軍隊抵禦入侵。然而，一旦政府形成，日久不免於政治學所謂的「異化」，變成「奴僕凌駕、欺凌主人」。政府任意剝奪人民的生命及財產，最後迫使人民起而反抗，並要求與之重新訂約，這就是1215年英國《大憲章》形成的時代背景，也是現代民主政治的起點。

現代民主政府無一不是依據「憲法」而成立的，而憲法的根本精神就在於，人民私有財產權必須獲得保障。而政府部門中，與人民私有財產直接相關的就是稅務單位。在台灣，除了國稅局之外，稅務相關單位還包括了財政部訴願委員會及行政法院，而它們的表現又是如何呢？

中華人權協會、中華民國律師公會全國聯合會、台北律師公會曾於99年主辦「台灣賦稅人權大調查」，經過44萬人次票選結果，「稅務機關行政權過過大，任意曲解所得性質」超過9萬票，高居第一名，「訴願制度只是擺著好看，行政救濟形同虛設」及「法官不熟稅法，行政法院等同敗訴法院」分居2、3名。稅務相關單位表現之差，簡直可用「慘不忍睹」來形容！

正如當年立委康世儒在財政部長李述德答詢「訴願會半數以上都是外面的學者」時直斥：「那些都是你們家的人！」而98年8月30日的中國時報社論，也曾直指我國的訴願制度只是擺著好看而已。由統計數字顯示，訴院委員會一向偏袒行政機關，人民輸多，政府贏多，勝負完全不成比例。

而作為人民私有財產權最後一道防線的行政法院，表現更是荒腔走板。在我們法官養成教育中，由於法官考試不考稅法，法學院也沒有開稅法相關課程，所以行政法院法官幾乎都是靠在職進修，而他們的老師就是國稅局官員，以致於法官在審理稅務糾紛時，當然是老師怎麼講，他就怎麼判。尤有甚者，判決書就直接抄國稅局提供的答辯狀！這也難怪會出現98年度高等行政法院稅捐判決，僅16.05％有利民眾；最高行政法院稅捐判決，有利民眾的比例更是低到只有5.94％！就曾有退休的行政法院法官自嘲是「常業詐欺犯」，明明就不懂稅法，卻判得頭頭是道！

在去（2012）年舉辦的國際人權兩公約總體檢圓桌論壇中，已經有學者、專家提出一個概念，就是人民納稅是聘請政府為老百姓辦事，故老百姓對政府的施政不滿意時，可以有拒絕繳稅的權利。我們認為這個觀念會隨著人權理念的普及，而有更多支持的力量匯入，當權的政府若再不「進化」，恐怕就會被人民唾棄的。