2021/06/03    文/蕭堯/服務業

當年「稅捐稽徵法第28條」修正，被視為「陳長文條款」，然陳大律師卻認為，若不是行政上的怠惰，殺雞焉用牛刀，何須大費周章用修法來解決？憲法本就規定政府有保障人民財產的權利，政府本就可依憲法保障人民財產，大費周章修法，只是希望國稅局尊重憲法保障人民的財產吧！就像綠燈亮了不踩油門並沒有違法，卻讓人感受一份貼心，不需刻意修改交通法規，要先讓不方便的人過完馬路，才可踩油門通過吧！這比喻並非恰當，表達「事在人為」一份心而己，若所有公務官員都可做到「聞聲救苦」，那真是百姓之福了。

稅務機關解釋函令往往凌駕法律之上，再加上行政法院多是非稅務專業法官，法官只能引用稅務機關的見解，故意忘掉對百姓有利的證據，不就等於是只吹國稅局勝訴的黑哨殺手嗎？老百姓那贏得了官司！還有國稅局贏了就要分獎金；輸了就沒事，有的還要由國賠了事，拿納稅人的血汗錢替他擦屁股，太不公平了！

一個守法的百姓應該依法繳稅，然而百姓也有維護自身財產的權利，少繳的稅，國稅局會追稅，多繳的稅，國稅局也應主動無限期退還，這樣才能平衡，也能取信於百姓。希望政府要依法行政，而不是老拿百姓開刀，表現政府的包贏，拿了人民的血汗錢。希望「見義勇為」的委員們，站在保護人民的立場，護衛人權就不會白做工了。

稅捐機關一向缺乏正規法律人才，以致於缺乏相關的專業素養，修訂相關稅務法規，也一向忽略「賦稅人權」的觀念，才會出現這種看起來像良法，卻是可怕又可惡的惡法。建議法令要公佈實施之前，應該給實務者如律師們過目，才可看見法的周延性。在民主、文明、法治的國家，修法是希望增加保障人民的權利，若到頭來又成為執法者侵犯人權的手段，那乾脆就不修了！