2021/01/03    文/林一君/資深研究員(桃園市)

總統蔡英文在臉書發文，表示「2021年的第二天，我要跟大家分享，從今年元旦開始，有很多新的政策也上路了！」她列出其中4項重要政策，為國民帶來更多照顧，有「顧青年：基本工資調漲！」、「顧荷包：所得稅基本生活費調高！」、「顧農民：農退新制上路！」、「顧交通：南迴鐵路電氣化通車！」。文末總統表示，人民的需求，就是政府前進最大的動力。新的一年，我們會陸續推出更多照顧國民的政策，請大家拭目以待！

人民可真的是迫不及待的想早點知道更多的照顧國民的政策是什麼？但更希望總統可以真正傾聽人民的聲音，例如人民非常期待稅務行政救濟的非常沒有人權的作為。當人民收到一張冤稅單時，會先到稅捐機關要求復查，顯然復查結果就是這張稅單已經發單課稅，要求人民自己找證據，證明人民自己不用繳這張稅，人民莫可奈何；再申請訴願，請人民先繳一半的稅額，財政部才會受理這張稅單的訴願，這個先繳一半稅額實是形同認罪了，如果稅額不大，很多人都繳掉算了；但若稅額很大，甚至數百千萬，很多百姓根本繳不起，結果國稅局移送行政執行署拍賣百姓的家產，若無家產就被管收了，一件民事案件變成了刑事犯罪，實在是非常的不合人權的精神意義！

美國人民收到稅單申請訴願是繳規費60美元(約1800元台幣)，不管稅額多少，都是一樣的60美元規費，是非常符合人權的作法；實際上，台灣也有許多的申請也是收規劃啊！為何獨獨稅務如此，難道是為了稅務獎勵金嗎？人民要先繳一半才夠發獎金嗎？若真如此，那真的很不人道、很沒人權。

當人民訴願不成，只好告上行政法院，沒想到稅務專業法庭的法官懂法不懂稅，在法庭裡，人民說了所有有利的證據內容不被法官採用，法官寫下的判決書竟然照抄被告國稅局的答辯書，也許是法官認為國稅局是專業單位不會錯、也許是官官相護的專制作風作祟、也許有的法官年紀大了，忘記對人民有利的證據內容，還是法官也可領到稅務獎勵金，那就不得而知了。結果根據統計行政法院人民敗訴率高達94%，最可惡的是法官判人民勝時，不作終結判決，留下「另為適法之處分」，讓國稅局可以重開稅單給人民，要陪人民再重玩一次！人民恐怕是被整得不死也半條命了！

台灣的行政救濟的程序是非常沒有人權的作法，幾乎人民是沒有機會成功的獲得行政救濟，請總統可以責成相關單位參照歐美作法，修法有人權觀的行政救濟的程序作法，方是人民之福啊！