2020/03/21    文/席汝/顧問(台中市)

《納稅者權利保護法》，就是要協助納稅人在徬徨無助，對於稽徵程序或自身權益等事項，納保官能站在協助納稅者的立場，擔任納稅者與稅捐稽徵機關的橋梁，且會盡力協助指導納稅者提出有利事證，以維護納稅者的權益。

然而就因納保官由現任資深稅務人員擔任，出現了球員兼裁判的情形，不但失去原本設立的精神，更嚴重侵害納稅者的權利。納保官主要協助納稅者進行稅務爭議的溝通、協調，受理申訴、陳情及行政救濟時，提供必要諮詢與協助等服務，藉由納保官設置，在納稅者及稅捐稽徵機關間擔任溝通、協調與協助的角色，有助於化解徵納雙方歧見。可是想想，台灣的官員，尤其是稅務官員也是人民不聽話，就用稅單切斷人民的命脈一樣，幾十年來有多少百姓被稅單凌虐，可惡的是有些稅單根本是莫須有的稅單，就能掐死老百姓半輩子呢？真是可憐！

「納保法」已實施兩年多了，過去因主管機關財政部的怠惰與阻擋，讓法案延宕多年，解嚴以後，「賦稅人權」一直是口號而已。現在，百姓仍然是不相信賦稅人權這樣就可實踐了，因為這個法無法約束官員的良心，所謂的法條千萬條，隨手抓一條，就足以修理想要人權的百姓了。政府官員不依法行事，逼不得已人民要告官府，依行政法院統計，人民勝訴的機會不到6%，法官不被人民信任超過80%以上，若稅官也來民意調查的話，應會超過94%以上。故政府若是不重視人民生計息息相關的稅務人權，如何能獲得百姓的支持呢？

稅法應建立在公平公正之下，筆者親友悲慘的人生，僅因一張錯誤的稅單，在國稅局、訴願委員會、行政法院來回折騰了幾十年了；當中訴願委員會都已撤銷了原處分，尊重人權、服務人民的心，就撤銷錯誤稅單呢？電影「不能沒有你」，男主角如果碰到不同服務態度的官員，也許結果就不會那麼慘了，所以公務員要有人權的觀念，尊重人權就不會製造人民的痛苦，有一顆尊重人權的心，必然做到為民服務，則是人民之福、國家之幸矣！

賦稅人權已列為人權調查的重要指標，這或可成為讓政府與人民有良性的互動的原動力。租稅與人民、政府、國家建設是生命的共同體，息息相關密不可分；政府課稅要合乎租稅法律，貫徹行政程序法，不違法濫權的負起舉證之責任，如此尊重人權，人民心服口服，更該讓台灣稅法速速解嚴！