2018/08/11    文/謝志堅/經理(台北市)

英國殖民印度時，為減少當地劇毒眼鏡蛇數量，獎勵人民只要捉到眼鏡蛇即可獲得獎金。沒想到最後眼鏡蛇數量不減反增，原因是很多人為了獲取更多獎金，自己養起眼鏡蛇來，甚至越養越多，這就是有名的「眼鏡蛇效應」。

法國殖民越南時，也發生過類似的事。當時河內鼠患嚴重，法國政府也提出只要將老鼠殺死，將尾巴交給政府即可領取獎金的計劃。沒想到很多人最後只將老鼠尾巴斬走，再將老鼠放回下水道，令老鼠可以大量繁殖，同時增加捕鼠器銷售。最後鼠患更嚴重，而聰明的商人則是獎金及捕鼠器銷售，兩頭賺飽飽。

稅官查稅就有獎金拿，輕估人性，「假稅、錯稅、冤稅」自然一籮筐。所以曾建元教授火燒厝，和解賠償金要被課稅、吳景欽教授揭密一張稅單三口價及史上最倒楣公益律師黃文皇，熱心自墊3000元做公益，反背了1億1200萬元稅單等等匪夷所思的稅災案例，隨著媒體的揭露，越來越多。前立委黃文玲質詢國稅局編列上億的「稅務獎勵金」，誘使稅務人員拚命查稅，結果是財長一年就可以分到1至2千萬元，許多冤案因此而生，要求財政部刪除不合理的查稅獎金。

獎金顯然比薪資好賺，縱使不合邏輯，前財長張盛和竟理直氣壯回答「沒獎金不足以養廉」，完全應證台灣財稅環境已陷入「眼鏡蛇效應」。為了領獎金，稅務人員恣意開單，冤錯假案的稅單宛如眼鏡蛇般越來越多。外資也因稅制不透明，稅務叢林幽暗不明，風險無限高，競相出走台灣或繞道遠離。中小企業不堪稅務人員「多少繳一點」「脅」商及不繳就頻繁查稅的騷擾，選擇關門大吉。回到根本，歷史告訴我們，不論是英國在印度或法國在河內，要根除蛇災鼠患，都應從生態整治做起。財稅版本的「眼鏡蛇效應」已重創台灣經濟發展生態，嚴重影響人民生機，所以不是抓眼鏡蛇，而是廢除抓眼鏡蛇的獎金，故要杜絕「假稅、錯稅、冤稅」的濫稅單，就只有廢除「稅務獎勵金」吧！