2023平冤論壇 律師學者齊呼籲成立超然獨立的司法科學委員會避免冤案

近年來刑事與法醫鑑定爭議不斷發生,早在2017年司改國是會議第一分組提出「提升科學證據品質避免冤案之作法」,決議建立獨立行使職權的國家級司法科學委員會,但至今卻未見改革,台灣冤獄平反協會8月26日至27日在台大應用力學館國際會議廳舉辦「循路科學,邁向清白」論壇,邀請國內外專家、學者、大法官、檢察官、律師等,針對正確適用司法科學,發現真實並避免冤判發生,提出建言。台大法醫所李俊億教授表示,德州司法科學委員會值得台灣學習,在台灣應該是獨立在行政院之下的委員會。江國慶枉死案,這樣的錯誤,真的是無法忍受,至今冤案都有這些現象,有這樣的機制才能避免冤案。全國律師聯合會理事長尤美女強調司改最大的目的是希望人民不要成為司法的被害者,不能有冤獄。

主題演講邀請來自美國德州司法科學委員會法律總顧問Lynn Garcia律師,透過影片分享德州司法科學委員會之運作,並介紹德州司法科學委員會(Texas Forensic Science Commision)是由德州州長任命的九名成員組成的小組,包括七名科學家和兩名法律人(一位辯護律師和一位檢察官)。任務是提高德州刑事法院中司法科學的完善(integrity)和可靠性(reliability)。委員會建置於「司法行政辦公室」(Office of Court Administration)之內,該辦公室為德州法院系統的獨特行政機關。

九名成員分職負責,一、認證犯罪實驗室(accreditation);二、發給鑑定人員證照(license);三、處理自我揭露(self-disclosure)案件;四、調查疏忽(negligence)或不當(misconduct)的申訴;五、如有需要,對特定鑑定方法案件進行全方面的審查;六、作為實驗室及法律界之間的橋樑;七、提供實驗室技術培訓;八、處理「緊急狀況」。Lynn Garcia律師分享個案提到專業行為準則(Code of Professional Responsibility)的重要性,因其促進鑑識分析中科學程序的完整度與透明度,並指出在實務上檢察官並沒有時間和能力去審查案件紀錄,他們極度仰賴鑑定人員在審前會議中提出的議題。

曾任法務部法醫研究所所長,在鄭性澤、陳龍綺案中曾提供專家意見,更於2017年司改國是會議中擔任改革委員之一的李俊億教授聽了Lynn Garcia律師的分享後表示,德州司法科學委員會對於司法科學的審查,值得我們學習。司法科學委員會在美國聯邦是獨立組織,在州政府是州長之下的一個特別委員會,在台灣應該是獨立在行政院之下的委員會,因為在台灣的鑑定單位除了警政署內政部以外,法務部、海巡署、國防部等,涉及單位非常多,所以委員會不能在某一個部會內,如果沒有獨立各部會之外的單位來統籌辦理,委員會所訂出來的規範,很難讓主管單位信服, 委員會的組成要兼顧專業、法律、人權、司法相關的人,這樣才能符合世界標準的要求,才能有獨立性與客觀性。

尤美女律師表示,從德州司法科學委員會得到很多啟示,在鑑定過程中有很多專業要提升,需要司法科學委員會,認證各個鑑識機構,人員培訓及證照認證,鑑證SOP標準流程,並且實驗室公開透明,律師才能知道在實驗室發生什麼事情,來判斷並詰問,發現真實,這是目前國內法務部或刑事警察局等,所沒有的公開透明,所以呼籲政府要儘快成立獨立的司法科學委員會,而且人員是要結合有學術與實務專業多元的人才,是她非常期待的,尤美女強調司改最大的目的是希望人民不要成為司法的被害者,所以審判過程要公正不能有冤獄,不能只靠法官,要有各種鑑識的報告,司法科學委員會超然獨立,才能公正客觀認證所有實驗室,監督鑑識過程是否有疏忽,若有則及時糾正,政府應該聽律師與民間團體的意見,就是超然獨立公正的司法科學委員會。

在圓桌論壇並討論「林金貴的平反之路」,成功平冤的林金貴曾被控槍殺計程車司機遭判無期徒刑,纏訟16年歷經3次逆轉,終於無罪定讞,與談人之一蔡晴羽律師表示,林金貴入獄服刑後仍未放棄,積極為自己清白而努力,救援過程備極艱辛,當時蓄髮的男性比較少見,髮長成為重點。當時再審有一個非常嚴苛的規定,必須要是新證據,但是這個新證據必須要在卷裡,令人匪夷所思,在卷裡的證據又如何變成一個新證據?整個過程花了很多時間,甚至志工認為是很有利的證據,但是法院的解讀說這是造假!而且最高法院再度駁回的裁定,根本就是照抄前面,連錯字都一樣,令人非常非常的生氣。

座談交流時有與會者提到法務部法醫研究所正在研議「國家司法科學研究院」,冤平會是否有關注法醫研究所提議的草案內容?台灣冤獄平反協會執行長羅士翔表示,台灣冤獄平反協會有跟民間司改會一起關注「國家司法科學研究院」的進展,坦白說,他們並不認同目前法務部所提出的草案,美國Lynn Garcia律師提供的方向是他們比較希望在台灣可以推動的,就是有一個獨立的委員會,來制訂標準跟相關的認證制度與規範,目前台灣的(法務部草案)司法科學研究院的形成還不是這個方向,也請大家一同繼續關心。

【記者蔣台榮報導】