警察業績缺很大? 警方不當盤查、濫權上銬 員警遭起訴妨害自由

2021年8月16日,新北三重一名家庭看護移工在出門倒垃圾時,遭員警隨機盤查並上銬帶回警局。員警查無不法後,又將移工載到路邊丟包,要移工自行返家。案件經桃園市家庭看護工工會揭露,由法律扶助基金會指派律師協助移工提出刑事告訴及民事求償。新北地檢署於2022年1月7日偵結,以妨害自由罪起訴涉案員警。案件移至新北地院後,涉案員警當庭認罪,並於調解庭提出民事賠償及書面道歉與移工成立調解。該案是台灣第一件移工告警察濫用職權妨害自由並勝訴的案例,但卻不是第一次警察濫用權力、不當盤查並違法侵害移工人身自由的案件。

臉書一篇網友貼文「警察先生,你很缺業績嗎?」敘述在新北三重家庭看護的女性移工,下樓去倒垃圾,然後站在路邊跟朋友講電話,就遭到某員警吼叫,要求她拿出居留證。網友質疑,誰倒垃圾會帶身分證?更糟糕的是警察可能誤以為她是逃跑移工,先把她的手銬在超商椅子上,然後帶回派出所,最後發現她是看護工,沒有道歉就把她載離警局,但居然沒有載她回家直接把她丟包在半路上。而這位看護並不認得當時被丟下的地方,身上連叫車回家的錢都沒有!最後用google map找到路哭著回家,還很擔心,她被警察帶走的時候,雇主家樓下的門來不及鎖,要是阿嬤怎麼了,無法跟雇主交代。

經過不到半年,新北地方法院刑事庭於2022年6月7日宣判,認為員警執勤時僅憑個人主觀猜測就對移工濫行盤查,並濫用職權上銬、剝奪移工的行動自由,使移工身心受創,也使人民對公權力產生不信任感,構成公務員假借職務上之權力,故意剝奪他人行動自由罪,但考量涉案員警已經與移工調解成立,獲得移工寬恕,輕判有期徒刑4月,宣告緩刑2年。

本案涉案員警承認當天是「不必要之盤查」,然而這不僅是單一員警的不當盤查與執法過當,更是警界長期以查緝無證移工作為績效,誘使基層員警對移工濫行發動盤查的歧視性查緝政策所致。即便統計數據早已顯示,移工的犯罪率遠低於國人的犯罪率,警方政策仍將移工及東南亞裔人士與治安問題劃上等號。這種針對移工的歧視性執法,不單強化了整體社會對移工的歧視與負面觀感,也讓在語言、資源及司法程序上多重弱勢、求助無門的移工,時刻面對警察濫權的不當盤查,只能每天帶著恐懼與羞辱在台灣過日子,台灣社會自豪的法治與人權於此蕩然無存!

本案可說是台灣移工人權保障的指標性案例,法官跟檢察官對警察不當盤查並違法拘束移工人身自由的行為論罪,值得高度肯定。關心移工權益及司法人權的團體,包含桃園市家庭看護工職業工會、財團法人司法改革基金會、外籍漁工人權組織、台灣人權促進會等聯合呼籲,警政署應會同移民署應檢討不當盤查移工之績效誘因,廢止歧視性查緝政策;其次移民署應投入法治教育資源、加強法扶合作,協助移工面對不當侵害事件,以符合憲法及兩公約明定移工享有的訴訟權及正當法律程序之基本人權保障。【記者 曾齡僾/綜合報導】

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