美國總統拜登(Joe Biden)28日晚間在國會發表聯席演說，內容聚焦於經濟、防疫、人權、教育及中國帶來的威脅等內容。依據民調顯示，85％的美國民眾對於拜登的演說感到滿意，對於新冠肺炎(COVID-19)的疫情處理以及創造就業等方面也都抱持正面評價。

此場演說是拜登於就職百日前夕，也是上任後在國會發表的首場演說，且為美國歷史上首次有2位女性坐在演講台後方聆聽總統對國會演說，2位女性分別是副總統兼任聯邦參議院議長賀錦麗(Kamala Harris)及眾議院議長裴洛西(Nancy Pelos)，展現了近245年來美國史上嶄新的一幕。

在為時一個多小時的演講中，拜登回顧了自己就任以來的經歷，上任後即需面對一世紀以來最嚴重的新冠疫情大流行、嚴峻的經濟危機以及1月初前總統川普(Donald John Trump)支持者對國會山莊的攻擊，為內戰以來對民主最嚴重的襲擊。拜登在演說中同時宣布，在其上任100天後，美國已再度動了起來，將化危機為轉機，把挫折轉為力量，將大規模重建新冠疫情後美國的中產階級以及勞工。

為重建美國的藍領藍圖，將推動規模達4兆美元(約台幣112兆元)的「美國就業計畫」及「美國家庭計畫」。在「美國就業計畫」方面，將針對國內公共交通、機場、鐵路、供水管道、橋樑、網路等基礎建設進行改善，預估可增加數百萬個工作機會，近90%的基礎建設職缺不需要大學文憑，政策若成功推動，將帶動數兆美元的經濟成長，可改善貧富不均問題，並將成為美國近幾十年來最大規模的稅制改革。

另外在「美國家庭計畫」方面，內容包含了3到4歲兒童免費學前教育、免費的社區大學教育、帶薪家庭假等相關改革。以上二項計畫的費用將由提高美國富人所得稅收來支出，未來凡年薪超過40萬美元納稅等級最高的家庭，將繳交更高的收入稅，以及年收益超過100萬美元的投資收入，其稅率將會提升至39.6%。

在對抗新冠疫情方面，拜登表示他上任時即承諾在100天內完成1億劑疫苗接種，至今全美疫苗接種量已逾3億1千500萬劑，超過50%的成人完成了第一劑疫苗接種，近30％的民眾全數接種完畢，因此美國衛生官員已於26日宣布，已接種完成疫苗的民眾在戶外不需強制戴口罩。

在外交方面，拜登展現了對中國及俄羅斯的堅定態度，表示已準備好進行對話。拜登表示中國正迎頭趕上，但美國將勇敢面對，表示樂見與中國競爭但不尋求衝突，且美國將持續在印太地區部署軍力預防衝突，並對抗損害美國勞工及產業的不公平的貿易行為。而美俄之間的關係不尋求升級衝突，但雙方可為了共同利益再次合作。

根據媒體與民調機構調查顯示，美國民眾對拜登就任後的滿意度為52%，其滿意度是前任總統川普從未達到過的比率。而在觀看完拜登演說之後，有83%的受訪者表示疫情有改善，僅6%受訪者持相反意見，78%的受訪者表示對美國的未來感到樂觀。【記者 黃健雅整理報導】