國防部今天(11日)公布108年「國防報告書」，自民國81年開始，國防部定期出版「國防報告書」，108年版是第15本，也是蔡總統就任以來的第2本國防報告書。今年的內容，整體防衛構想自106年迄今仍維持「防衛固守、重層嚇阻」，特別的是首次公布防衛構想示意圖，並區分濱海決勝、灘岸殲敵2階段。

國防部在記者會中公布，這次報告書運用大量資訊圖像化，將複雜內容以圖表方式呈現，因此整本多達150張的圖表；以「和平捍衛者」為主軸，分5篇10章從「安全環境」、「國防戰力」、「國防自主」、「國防治理」及「榮耀傳承」面向切入，論述當前印太區域安全環境、我國面臨的軍事威脅，以及近2年國軍在強化國防戰力、振興國防產業、推動國防治理與落實全民國防之施政成效，彰顯國軍守護人民與家園的具體貢獻。

國防部指出，以「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略指導，發展「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」整體防衛構想，善用台海天塹及地緣優勢，發揮「創新╱不對稱」的作戰思維，綜合三軍戰力掌握戰場主動，給予敵人致命打擊，達成「破敵奪台任務失敗」的作戰目標。國軍藉由機動、隱蔽、分散、欺敵、偽裝、護衛、謀略、誤導，以快速有效的損害管制，降低敵先期攻擊的危害，確保國軍戰力完整，有效支持後續作戰。另從地緣政治的角度切入，呈現我國重要的戰略位置與區域安全鏈結；並納入「國機國造」、「國艦國造」的進程與成果，展現貫徹「國防自主」與厚植國防產業的決心。

在濱海決勝部分，以空中兵力及岸置火力可涵蓋的範圍，慎選決戰海域形成局部優勢，發揮統合戰力，阻擋敵方的船團；灘岸殲敵部分，在敵人登陸、艦岸運動之際，統合三軍兵、火力及預置障礙阻絕，並擊滅敵軍，使敵軍無法登陸立足。

另外，「整體防衛構想示意圖」是這次報告書的亮點，以往僅以文字敘述及簡單圖表說明防衛構想。並且以「安全威脅」為主題，大篇幅分析中共的軍事戰略；說明中共建立政權以來，軍事戰略皆以「積極防禦」為核心思維，隨著領導人更迭、內外環境變化及軍事能力提升，「積極防禦」更有「積極主動」的涵義，戰略由「被動反擊」逐步走向「主動先制」。

同時，面臨多元的社群媒體製造的假訊息，例如中國利用不實消息來分裂民眾，對我國的安全造成威脅，資訊與網路安全成為國家安全重要防線。面對網路上流傳不實訊息，國防部依行政院「新聞澄清機制」，快速查證、即時回應，並依照假訊息的影響程度，適時召開臨時記者會，製作「問答集 (Q&A)」及「懶人包」等文宣，透過各社群媒體傳播，擴大澄清力道。[記者 黎明曉整理報導]