抗議《工輔法》修惡，地球公民基金會、主婦聯盟等數個環保團體今（13）日上午在立法院前舉行聯合記者會。政大地政系教授徐世榮痛批經濟部侵門踏戶，「不要說這是歷史共業，政府從2001年開始已經給違章工廠業者將近20年的機會，要求他們合法，輔導他們合法，最後變成拜託他們合法，結果農地上的違章工廠仍然充耳不聞，現在卻要讓農地違章工廠就地合法，這樣的《工輔法》是倒行逆施，是在霸凌國土計畫。」

 

《工輔法》增訂特定工廠登記 環團怒轟：「為了經濟讓違章工廠永留農地。」

《工廠管理輔導法》在2001年制定，要求既有工廠於兩年內申請換發工廠登記證，不符規定者最高處10萬罰鍰，然無法遏止違章工廠持續營運。2010年《工輔法》修正第33、34條，開放2008年以前的違章工廠辦理「臨時工廠」登記，並設下十年的輔導期。如今十年過去，臨時登記工廠7400多家，其中僅有15家轉型合法工廠，而臨時工廠登記將於明年6月失效。

爰此，經濟部於今年3月提出《工廠管理輔導法》（下稱工輔法）修正草案，要讓2016年5月20日前既存的低污染工廠都可於二年內申請納管、三年內提出改善計畫，只要十年內改善完成並取得「特定工廠登記」後，即可向地方政府申請地目變更，變成合法工廠，即便不申請地目變更，只需每年繳交2萬到10萬的營運管理金，農地工廠亦可多次展延。根據了解，為了趕上明年臨時登記失效前生效，立法院將於臨時會期間處理該法案。

「不只是污染良田、污染水源，更犧牲了全國人民的食安。」主婦聯盟環保基金會副董事長鄭秀娟認為，政府為增加幾％的GDP，不惜賤賣台灣的農地。他質疑，「政府說要承擔歷史共業，那下一代的健康與環境誰要來承擔。」他要求政府提出完整的中小型產業發展願景，並將公民訴訟納入《工輔法》的修法條文中。

痛批《工輔法》霸凌國土計畫法 徐世榮：我們仍活在公共利益遭犧牲的威權體制底下。

「如果《工輔法》修惡，那代表我們沒有真正的解嚴，我們仍持續活在威權體制下。」徐世榮痛批，《工輔法》是經濟部門的事業法，怎麼可以凌駕上位的國土計畫法。他表示，國土計畫法訂定以後應該是各部門共同來遵守，有衝突的地方再討論如何解決。「現在政府卻以經濟政策掛帥，忽視土地政策的重要性，經濟部訂的《工輔法》更直接侵門踏戶，與違章工廠聯手霸凌弱勢的農民、破壞珍貴的農地。」

「政府從要求他們合法、輔導他們合法，最後變成要拜託、懇求他們合法，結果20年來這些農地工廠還是堅持違法經營。」徐世榮強調，政府在區段徵收時對於土地所有權人如此苛刻、設定礦權時對於原住民族權益亦如此剝奪，然而卻對這些違章工廠如此寬容，如果鴨霸久了就就地合法，那政府是失信於民。他說，「《工輔法》讓違章工廠永留農地，將會讓國土計畫法變成空話。」

徐世榮說，自己作為一個土地政策研究者，常被譏笑台灣根本沒有土地政策，只有經濟政策。「從地政學界的角度來看，錯誤的土地政策導致台灣的工業用地的閒置、炒作，許多產業園區以安置違章工廠為由開闢，最後這些違章工廠仍然散落在各地。」他表示，經濟部放任這些農地違章工廠污染環境、傷害土地，只為了獲得他們自己的利益，讓公共利益受損。

「空污加劇、河川污染，良田被謀殺，我們要留給下一代一座工廠，還是一塊健康的土地。」導演柯一正呼籲，過去的政府迂腐不負責而被人民淘汰，如今民進黨政府應該扛起環境政策的責任，妥善解決農地違章工廠問題，別讓台灣引以為傲的自然資源，消失在我們這一代的手上。【新聞來源:環境資訊中心】