調高最低工資 韓國底層陷生活危機

文在寅上任後,一個重大政績就是調高最低工資,一口氣上調16.4%,這個政策卻讓小企業陷入經營危機,更讓低所得的人少了臨時工和日工的就業機會,實質收入減少19%,讓低收入層陷入生活危機。

在首爾九老區打掃公寓的K先生(64歲),去年的月平均收入90萬韓元(約台幣2萬7千元)。去年韓國的最低工資調升16.4%,但K先生的月收入卻跟從前一樣,因為星期六早上的工作被刪掉,平日下班時間也被提早了30分鐘,每週工時大幅減少。收入沒有變化的K先生,生活比前一年還困苦,因為生活上不可或缺的食物都漲價了。

實質所得比10年前減少

韓國統計廳最近發表了一個家庭收入的分析調查結果,2018年10-12月,位於所得底層20%的家庭每月實質所得平均為118萬1050韓元(約台幣3萬5千元),比前年同期146萬990韓元(約台幣4萬6千元)減少了19.2%,扣除物價因素後的實質所得大幅減少。也就表示,低所得階層的購買餘力比所得減少的部分更低,這是韓國政府自2003年開始統計實質所得以來最大的降幅。

韓國企劃財政部為了因應去年10-12月最嚴重的收入差距,發表了參考資料,強調要持續增加實質收入。內容說明去年10-12月,全國整體的實質收入為2012年10-12月以來1.8%的最高成長,但是位居底層20%的家庭,實質所得卻倒退到十年前的水準,為2007年(114萬9990韓元)以來11年間的最低,幾乎退到08年的水準(118萬1870韓元),2008年之後10-12月的實質所得沒有低於120萬韓元過。

報告顯示,所得在20%以下的人,實質所得減少是因為勞動所得大幅減少的關係。去年10-12月,在20%收入較低的實質勞動所得在41萬600韓元,比前年同期(66萬1520韓元)下降了37.9%,為03年開始統計以來的最低。原因是去年最低工資大幅上漲,臨時工和日工的就業機會大幅減少,直接衝擊到低收入層。

所得下位的20-40%的階層也受影響

在收入位於20-40%自營者很多的階層,實質所得也比名目所得減少。月平均實質所得為264萬4960韓元(約台幣7萬9千元),比前年同期282萬7410韓元(約台幣8萬4千元),減少了6.5%,這大大超過了名目所得(實質所得加上物價通膨)的減少率4.8%,生意無法繼續,實際的營業所得減少了20%,約50萬5050韓元。

另一方面,所得在上面的20%,去年的實質所得為889萬3855韓元(約台幣26萬),比前年同期820萬3564韓元,增加了8.4%。

關於這一點,延世大的成太胤教授表示,低所得層實質收入減少,主要是因為受到最低工資上漲而使就業機會減少的影響;這和政府希望活化內需經濟,所得成長,讓民眾可以支配的所得增加的政策悖道而馳。【記者 許婷婷編譯】