美「國防授權法」最終版本 倡議加強美台軍事夥伴關係

美國聯邦參眾兩院24日完成國防授權法最終版本,公布「2019會計年度國防授權法」(NDAA)草案,與台灣相關的部分放在第1257與1258條。美國國會在意見中指出,美國國防部應推動美台軍演,強化台灣軍力,以提升台灣自我防衛能力,但原先參院版本鼓勵美軍適當參與台灣漢光演習部分,並未列在最終版本。

根據《中央社》報導,NDAA草案第1257條主要是針對強化台灣軍力。條文首先要求美國國防部長應與台灣相關部門協商,以提升台灣軍隊自我防衛能力,特別是後備軍力進行全面評估並提出建議。包括人事管理與部隊發展、招募與培訓計畫、指揮與控制及通信情報能力、技術研發、戰略規劃和資源管理、防衛物品採購與物流等。

NDAA要求美國國防部長與國務卿協商後,必須在法案頒布1年內,向國會相關委員會提出總體評估報告,報告內容包括美方評估與建議,以及美國的計畫,計畫包括擴大美台高階軍事交流與聯合軍事訓練,並支持美國對台軍售與其他軍備轉移,特別是發展不對稱作戰能力與海面下作戰能力。

第1258條則是美國國會意見,這項條文中指出,台灣關係法與六項保證是美台關係基石,美國應強化與台灣的國防及安全合作,支持台灣發展足以維持自衛能力所需的現代國防力量。美國應大力支持台灣透過對外軍售、直接商業銷售與工業合作取得防禦性武器,並強調不對稱戰力與海面下作戰能力。同時,美方應該提高對台軍售的可預測性,及時審查與回應台灣對國防武器與服務的需求。

美國國防部長應推動加強與台灣的安全交流政策,包括與台灣進行實地訓練與軍演的機會,並促進美台高階國防官員與一般官員交流,也指示美台應當擴大人道主義援助與救災合作。NDAA並建議,美國國防部長應考慮支持美國醫療船訪問台灣,作為年度「太平洋夥伴」(Pacific Partnership)任務的一部分,強化美台間合作。

這份草案版本,仍須經參眾兩院各自表決通過,送白宮由總統川普簽署後才會正式生效。眾議院預計26日表決,參議院仍未敲定表決日期。【記者 黎明曉整理報導】