中國扶貧計畫 26縣脫「貧困帽」

大陸國務院扶貧辦於11月1日舉辦新聞發布會,宣布全國9個省份共26個貧困縣近期將通過國家專項評估檢查,由省級人民政府陸續批准退出貧困縣,這也是自1986年中國政府設定貧困縣以來,首次集中脫貧摘帽。

脫貧攻堅政策的目標人數超過4300萬人,平均每人每天的收入不到台幣30元,這也是中國政府制定的貧困線。而根據世界銀行(World Bank)統計,有近5億人(約占中國人口的40%)每人每天的生活費不到台幣200元。

中國政府投入了數百億美元的資金,以及提供超過3700億美元的貸款,計畫把許多貧窮的村莊規劃成旅遊觀光區,進行農村合作,幫助家戶通過集中人力和資源來提高生產力,提供國有銀行的小額貸款,以及幫助村民將自製商品加入目前的電子商務行列等,運用各種方法幫助人們擺脫貧困,改善當地居民生活水準,以期能達成習近平承諾到2020年要實現農村貧困人口全部脫貧的目標。

除了少數民族居住的偏遠地方,許多處於世代貧困地區的村落本身資源困乏。在被官方列為貧困的4300萬的人口中,有過半數的人口具備身心障礙者的身分。同時也可能因為安置措施、現金補貼等作法不符合人民實際的需求,再加上地方官員挪用資金、貪汙或是為盡早達成目標而壓低貧困率等問題,以上種種因素都更加凸顯脫貧政策推動上的困難程度。【記者  江臻妍整理報導】