公教加薪3% 私校工會籲私校應跟進

賴揆甫上任即宣布明年起軍公教加薪 3%,但其中並未包含全國5萬9千名私校老師,為此,全國私校工會在教師節召開記者會呼籲政府應積極輔導體質良好的私校跟進加薪,也應督導財務狀況不好的學校不要違法扣薪,而斧底抽薪之計還是要從修改大學法著手,從制度面改善整體私校教師工作環境,以維護學生受教品質。

據統計,全國24萬5千名專任教師中,私校教師約佔20%。私校教師要照顧全國約135萬名學生(佔全國學生總數的 34%),其中46%的高中生、67%的大專生就讀私校,私校教師是我國中高等教育的主力,但只因為僱主是財團法人,卻未受到公平合理的對待。

根據全國私校工會的調查,私校教師工作並不快樂,主要原因有:一、薪資待遇未能比照公校受到充分保障;二、工作權容易受到威脅或侵害,且救濟管道曠日廢時讓人身心俱疲;三、行政凌駕學術、專業不受尊重。

在薪資方面,雖然 104 年 6 月通過《教師待遇條例》將教師待遇法制化,但只保障私校教師的本俸,有不少私立高中職教師的研究費、鐘點費被打折,至於公教固定每年領取的 1.5 個月年終獎金,在私校則變成「工作績效獎金」;這兩年少子化影響,私校教師要拿「貢獻度」或招生績效才能領到年終獎金。

私校教師工作權雖受教師法第14 條保障,但許多招生不佳的學校開始用調整科系、併班等方式產生超額教師,以達到資遣的目的。許多招生比較好的私立大學則制訂不合理的教師評鑑制度,一來驅使教師努力招生或增加「產學合作」業績,好讓學校獲利,二來可不續聘「貢獻度不佳」的教師。

少子化下,有越來越多私立科大將教師評鑑改為一年一評,在保障一、二級主管享有免評鑑或大量加分的特權下,年年修改制度、提高通過門檻,不少私大的教師評鑑指標洋洋灑灑、鉅細靡遺,如同是一場「整人遊戲」,讓私大教師疲於奔命。

針對以上亂象,全國私校工會認為,斧底抽薪之計是教育部重新檢討並修改大學法並積極監督私校,才能讓私校教師安心工作、重拾專業尊嚴。全國私校工會提出的具體訴求為,一、修改大學法第 15 條:校務會議之教師代表應由全體教師以普選方式產生;未兼行政職之教師代表應不少於校務會代表總人數的1/2。

二、修改大學法第 19 條:大學學校章則中增列教師權利義務,惟停聘或不續聘關乎教師身分重大改變,應回歸教師法第14條之規定,不應空白授權各校增訂相關條款以停聘或不續聘教師,以免造成諸多爭議。

三、修改大學法第 21 條:回歸教師評鑑制度本質以提升教師專業為目的;四、教育部應嚴格督導財務健全卻仍然扣減教師研究費、鐘點費、年終獎金之私校,使其善盡僱主責任;五、針對公教明年加薪 3%,請教育部督導體質良好私校跟進調薪。

全國私校工會希望社會重視私校教育,也期待教育部能像照顧公校教師一樣公平對待私校教師,不應漠視私校教師工作權益之保障。【記者 王釋真整理報導】