本月14日美國眾議院以344比81票，通過「2018年國防授權法案」（NATIONAL DEFENSE AUTHORIZATION ACT 2018）。其中北卡羅來納州眾議員華克（WALKER）提出一項修正案，要求美國國防部在2018年9月1日前對於美軍停靠台灣港口的可行性向國會提出報告，同時亦要求評估台灣海軍停靠夏威夷、關島及其他美軍基地之可行性。

而參議院在6月中通過的NDAA中也提到應重啟美軍軍艦定期可停泊高雄及其他台灣港口，並允許美軍太平洋司令部可接受台灣軍艦停靠。同時參議院的內容中還包括要求美國國防部應對台灣執行相關技術協助以支持台灣發展水下戰力。亦強調美國應強化與台灣長期以來的戰略合作與夥伴關係。在眾議院的版本中也強調加強台美雙方軍事單位的合作及訓練等相似字句。

這是繼歐巴馬簽署「2017國防授權法案」中，明定美國國防部應推動美、台間高階軍事人員及國防官員交流後，美國國會再度展現對台灣的支持。雖最後能否實現仍須視美國行政部門，尤其是白宮是否願意這樣做，然美國國會的表態也不斷挑戰傳統美國所奉行的一個中國政策。

雖然外界認為美國一旦執行此方案，外界將視同台美恢復準軍事同盟關係，且會撼動美國一個中國政策，也將牽動中國最敏感的政治神經，美國在台協會（AIT）主席莫健受訪時則表示，「美國軍艦停泊台灣港口，是相當困難，也許是危險的。」反應行政部門並未就此事有正面反應。

外界認為川普一直希望藉由北京來牽制北韓，然成效不佳，美軍近年在南韓部署THAAD系統，加強日本與印度軍事合作，並在南海巡弋以強調其航行自由權，在在顯示以中國為假想敵，尤其近年中國軍力快速崛起下，在北韓、南海及眾多議題上均針鋒相對，雖外界並不看好川普會真的批准美軍停靠台灣，但近期美國通過軍售台灣，出售要求多年的反輻射飛彈及重型魚雷，大有加強台灣防衛能力意味。中國與美國之間日益激烈的衝突將成為東亞地區最不穩定的因素。【記者 江臻妍整理報導】