法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)3日在凡爾賽宮(Palace of Versailles)半圓議事廳召開的聯席會議中,提議把現有國會議員人數減少1/3、採行比例代表制等,並將解除實施近2年的緊急狀態、恢復法國的自由。
馬克宏就任後,矢言改革政治,並修正勞動法,但都未公布具體政策。隨著閣員名單確立、新一屆國民議會就位,馬克宏此次向國會兩院所發表有關法國願景的演說,不僅是美式般的國情咨文,更宣告法國政府要開始採取行動。
法國上議院「參議院(Senate)」有348席,下議院「國民議會(National Assembly)」為577席。馬克宏提出把削減1/3議席,並指這項減少議員的改革,將對國會運作有正面效應。
根據法國憲法,兩院聯席會議僅在準備修憲、允許某國加入歐盟,及總統要發表重大談話,此3種情況下才會召開。從法國於1958年進入第五共和到今天,僅有沙柯吉(Nicoals Sarkozy)、歐蘭德(Francois Hollande)與馬克宏這3位總統以發表重大宣示為由召開兩院聯席會議,而馬克宏是第一位在上任之初就召開會議的總統。
馬克宏還打算將這項會議變成每年的例行活動,以提出其願景和施政優先項目。這項舉動已引發各界對總統集權的不安,並批評他的「帝王」傾向。實際上,法國國會曾於1871年到1879年,在凡爾賽宮召開兩院聯席會議,可說是傳統。故馬克宏此舉與「帝王」心態無關。
照理說,兩院議員都應出席聯席會議,但極左傾向的「不屈法國」(La France Insoumise)旗下議員以不出席抵制;而與馬克宏競選總統落敗、接著選上國民議會議員的極右派黨魁瑪琳.雷龐(Marine Le Pen)則選擇出席。
此外,2015年11月巴黎恐怖攻擊後所頒布的「緊急狀態」,將於7月中旬到期,但馬克宏政府預期將它延至11月1日,以待新法就緒。【記者 張欣然整理報導】