法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）3日在凡爾賽宮（Palace of Versailles）半圓議事廳召開的聯席會議中，提議把現有國會議員人數減少1/3、採行比例代表制等，並將解除實施近2年的緊急狀態、恢復法國的自由。

馬克宏就任後，矢言改革政治，並修正勞動法，但都未公布具體政策。隨著閣員名單確立、新一屆國民議會就位，馬克宏此次向國會兩院所發表有關法國願景的演說，不僅是美式般的國情咨文，更宣告法國政府要開始採取行動。

法國上議院「參議院（Senate）」有348席，下議院「國民議會（National Assembly）」為577席。馬克宏提出把削減1/3議席，並指這項減少議員的改革，將對國會運作有正面效應。

根據法國憲法，兩院聯席會議僅在準備修憲、允許某國加入歐盟，及總統要發表重大談話，此3種情況下才會召開。從法國於1958年進入第五共和到今天，僅有沙柯吉（Nicoals Sarkozy）、歐蘭德（Francois Hollande）與馬克宏這3位總統以發表重大宣示為由召開兩院聯席會議，而馬克宏是第一位在上任之初就召開會議的總統。

馬克宏還打算將這項會議變成每年的例行活動，以提出其願景和施政優先項目。這項舉動已引發各界對總統集權的不安，並批評他的「帝王」傾向。實際上，法國國會曾於1871年到1879年，在凡爾賽宮召開兩院聯席會議，可說是傳統。故馬克宏此舉與「帝王」心態無關。

照理說，兩院議員都應出席聯席會議，但極左傾向的「不屈法國」（La France Insoumise）旗下議員以不出席抵制；而與馬克宏競選總統落敗、接著選上國民議會議員的極右派黨魁瑪琳．雷龐（Marine Le Pen）則選擇出席。

此外，2015年11月巴黎恐怖攻擊後所頒布的「緊急狀態」，將於7月中旬到期，但馬克宏政府預期將它延至11月1日，以待新法就緒。【記者 張欣然整理報導】