為政者怎能繼續執迷不悟?

文/程玫/特助(新北市)

  全台鬧水荒,台灣面臨68年來最嚴峻的枯旱現象,若是旱象持續下去,影響所及包括電子、半導體、紡織、石化等逾千戶工業用戶,可說創歷史紀錄,對今年經濟成長埋下變數。

  明朝《大明會典》記錄,1585年大旱無雨,連井裡都沒水了。萬曆皇帝親率四千多名文武官員到天壇祈雨,他發布訓辭,天時亢旱,固然由於他本人缺乏德行,但同時也是貪官污吏剝削小民,冒犯天和的結果。務必要改弦更張,斥退惡人,推行仁政。《神宗實錄》記載,未到一個月,驟雨帶著冰雹,連降了兩天。
   清朝的《世宗實錄》記載:中國歷史上最為勤政英明的帝王之一雍正皇帝曾多次批示,凡是地方旱澇災害都是人事造成,或者朝廷政務上有過失,或者總督巡撫大人們瀆職,或者太守知縣不稱職,又或者一個地區之中,人心奸詐虛偽,風俗不夠厚道。這些情況足以冒犯天和,而招致災殃。
 
  而灣也有句諺語︰「天無照甲子,人無照天理。」意思是說,人不依循良心天理行事,天則運行不順,例如,天災地變、世道敗壞、是非顛倒等等亂象叢生。端看近日幾起政府與民間的怪事,實與此句諺語,相去不遠,值得為政當官者戒慎警惕。
 
  首先,就以上個月(2月)工商企業界在「工商早餐會」中建議,將現行員工伙食費1,800元提高至3,400元來談,一開始財政部長張盛和是悍然拒絕,後來,行政院長毛治國認為,即使調高了,衝擊也不大,因而表示「我們」會處理。當下,張盛和還是認為,會影響稅基,最後才說:「會遵照院長裁示,進行『研究』。」試問,員工伙食費調高1,600元,若以每個月上班20天,每天午晚兩餐的便當費用來計算,充其量也不過多了40元的便當菜而已;但反觀,公務人員每加薪一個百分點,每年必須多支出70億元,加薪3%可就是210億,而這增加的210億可以支持多少新創企業,這些新創企業又能夠在未來帶來多少GDP的成長以及就業機會?況且公務人員的薪資早就高於民間企業,經新聞統計,有68.71%的受雇就業者月薪不到4萬元,而高考通過的人起薪就有43,350元,若此時仍執意通過公務人員加薪案,將引起多大的民怨?

  再來,自張盛和受到高層重用後,總是推出一些比貪污更可怕的錯誤政策,如當初的證所稅倉促上路,造成股市市值蒸發2.2兆元、證交稅短收550億元,這蒸發與短收的錢,可創造多少福國利民的公共政策?還有,希望6月中旬立院會期能順利通過的房地合一改革,從財團與投資客對17%「輕稅」版本的歡迎程度,不難看出財政部正試圖為投機炒作的人解套減稅,反而對一般受薪階級的中產家庭,甚至是穩定台灣經濟發展的中小企業,則經常以追稅、加稅手段,冠冕堂皇且合法化地超徵納稅人上百、近千億的錢入國庫;更悲哀的是,國家拿著這些平民百姓的血汗錢,卻豢養著只會判人民敗訴、國稅局贏的行政法官,拿著什麼都漲只有薪水不漲的納稅人辛苦錢,而坐領高薪的行政法官,任由違法濫權的稅務人員或體制侵害人權,民怨累積之深切,已無法等閒視之或坐視不管。

  還有,國道收費員於今日(3/16)再度走上街頭抗議!毛治國上任閣揆後,非但沒有對其過去任內,留下的收費員爭議爛攤子進行解決,而是變本加厲地偏袒財團。並於近日有關ETC的質詢發言中表示「國道尖峰時刻的過路費,應該要加價,才不會讓更多車輛上國道」,根本把民眾視為財團的提款機。人民在如此官商勾結互利的行政結構中,得不到應有的真相與權益,而政府也明正言順地成為替財團向民眾施壓的護航者,難怪親民黨副秘書長劉文雄要在臉書上感慨表示,台灣社會現今的整體氛圍,人民其實並不仇官,而是痛恨政府無所作為;並不仇富,而是仇視「為富不仁」。
 
「左傳」記載晏子向齊景公直言勸諫,曾說到「百姓若是碰上放縱的國君,裡外偏頗邪惡,上下怨恨嫉妒,舉動邪僻背理,放縱慾望滿足私心,高台深池,奏樂歌舞,砍伐民力,掠奪百姓的積蓄,以這些行為鑄成過錯,而不體恤後代,暴虐放縱,隨意行動沒有法度,無所顧忌,不思民怨,也不害怕鬼神,天怒人怨,國君不肯悔改也不思己過,那麼掌管祭祀的史官,以及掌管祝禱的祝官會向上天陳說實際情況,報告國君的罪過。」現今社會雖無史官與祝官,但老百姓對違法犯紀官員的怨懟,直言批判政府部門握有豐富的行政資源與公權力在手,卻沒有任何良政與作為來解決民怨,向上天抱怨官員無法苦民所苦的百姓已多到不勝枚舉,當官為政者怎能繼續無感並執迷不悟?還請以歷史為鏡,才能知國家興替,以民為本則國富民安。