油電與民生息息相關,一旦漲價必然影響民生物價跟著漲,對社會的衝擊可以說是全面性的,尤其原本經濟弱勢的失能家庭衝擊更大!從四月十二日政府宣佈要在五月十五日一次漲足之後,民怨沸騰不已,使得馬英九總統的施政滿意度民調直直落,一般民眾的情感反應認為馬英九不誠實,為什麼油電「選前凍漲、選後調漲」?據台灣智庫四月二十七日的民調,有44.1%的民眾認為「台灣選錯了總統」,是這樣嗎?錯在哪裡?
對於油電雙漲的議題,民進黨立委柯建銘3日在立法院質詢時指出,雖然政府改分三階段調漲電價,結果還是要漲,台電內部問題這麼多,應先進行改善再談漲價,否則太不合理。我們認為台灣民眾要的是公平正義,對於台電的財務狀況未何如此嚴重?內部的營運與人事有問題為何沒有先整頓?虧損就漲價人民當然不服氣!讓民眾感受不到「改革」的誠意。另外,油電連漲必然造成物價飛揚,民眾的承受度未予考量,缺乏同理心,枉談「視民如親」論調!決策過程如此粗糙,讓人懷疑馬總統的領導能力。
一次漲足的政策在民怨衝擊下急踩煞車,但漲價勢在必行。夏月電價將在六月一日啟動,第一階段的電價調漲在六月十日;等於十天內,電價漲兩次!經濟部長施顏祥3日列席立法院報告並備詢時表示,可以朝兩者合併方向研議;但三個小時後即改口表示「兩者將分開處理」,意謂著六月一日夏月電價照常實施,不會延後。但我們要問,一般民眾家用電錶並非數位型電錶,如何區別六月一日到九日的夏日電價,又如何紀錄六月十日之後的調漲電價?而且電費是每兩個月計價一次,五、六月是一期,又如何分別計價?經濟部這樣的決策是否又見粗糙?民眾如何信服!
事實上,物價上漲的另一個層面代表的是經濟發展,然而現況是物價飛漲、薪資不漲,這是經濟發展上一個極大的危機。今年五一勞動節勞工團體發動多場抗議活動,怒嗆物價高漲、薪水不漲,勞工生活苦不堪言,勞委會主委王如玄提出以減免企業稅賦等誘因,促使企業為勞工加薪的法案規劃,讓人質疑此政策若施行,恐怕讓原願加薪的企業平白獲減稅,還不如直接幫勞工減稅來得實際。工總理事長許勝雄指出,企業經營好,給員工更好的薪資待遇,照顧員工,這是必要的,但政府不該「越俎代庖」,越界管企業有沒有調薪。對於王如玄的說法,主管稅務的財政部長劉憶如則表示,她還沒有看到相關方案,只從報上得知。從這個例子,民眾就不難看出,馬政府的決策過程有相當大的檢討空間了。
這次油電雙漲事件被掀出來出來的弊端之一,監察院專案小組聽取審計部審查報告之後,發現台電向自己轉投資的民營電廠購電, 明顯「違法失職」,整個購電案竟是造成台電嚴重虧損的重大因素,台電及經濟部能源局高層,未來被監院彈劾,已是「難以避免」;馬總統也鄭重表示,將以國營事業的整頓做為代價,國人能否因此而恢復對馬政府的施政滿意度仍有待後續發展。一般來說,民眾大都安於現狀,改革都會有「陣痛期」,有為、有能的政府在決策之前的評估,除了專業領域之外,還要有政治面的評估,才能兼顧國家與人民的需求,做出成本效益最高、衝擊最小的決策,而不是在民怨難抑之下,急剎車或急轉彎,甚至連正確的改革目標都喪失了。如此內耗國本,實非國家之福、人民之幸,希望國人也能在面對無論是「改變」或是「改革」時,理性思考並把對的聲音發出來。