2022/09/24    文/蕭璟/博士生

人民面對國稅局用稅務獎勵金鼓勵稅官可以用盡手段開出稅單，這樣製造多少稅災戶出來呢？唉！「賦稅人權」癱瘓了！根據法務部行政執行署公布2020年新增欠稅欠費強制執行案件已達1,431萬件，這樣的天文數字不得不懷疑賦稅人權也是崩潰了。接下來，人民不得不再面對執行官強制執行拍賣時標的物無上限的被拍賣，幾萬元的欠費欠稅案會被拍賣掉數百數千萬的房產，真的讓百姓崩潰了！

被指為「養老法院」或「敗訴法院」的行政法院更扯！不諳稅法的法官遵奉財政部的解釋令，不管是後來發現新的證據或新的事實，應該要推翻之前的錯誤判決、或者稅單原處分不對就應撤銷，結果判決是一錯再錯，造成了許多恐龍判例，以及讓人民痛苦不堪的萬年稅單，視人民的生命財產權如糞土，真不該；所以稅政的改革也是刻不容緩的，政府看到人民對司法的不信任，已經在談司法改革了，稅務改革也要加緊腳步，希望政府不要再從課稅來搶人民的錢了！

但是慢慢的又有另一股破壞性很強的稅制，就是戒嚴時期留下的毒稅制竟然沒有改革，繼續侵蝕著人民的財產，如百姓辛苦工作薪資所得要負擔台灣所得稅收七成以上的稅收，讓百姓有被劫貧濟富的感覺。其次，財政部國稅局為了鼓勵稅官查稅，提高稅收，制定了美其名的「稅務獎勵金」，之後雖然輿論四起，立法院三讀廢除了稅務獎勵金，財政部仍然每年編列沒有法源的奬金，讓稅官恣意的濫開稅單，開錯了也不會被處罰，創造了年年破紀錄、超徵千億元以上的稅收，以致年年增加的稅災戶無以計數，人民能不怨聲載道嗎？

台灣稅法學會秘書長王健安律師表示，依法課稅是稅務民主最基本的實現。然而實務上稅務的執行很多時候課稅的基礎不是法律，不是依法課稅，而是財政部自己所公佈未經法律授權的解釋函令跟行政規則。歷年來稅捐稽徵法修法，都是以行政機關、財政部或行政院所提出的版本為主軸照案通過，原因是人民或立委對於修法不夠重視，造成稅務程序的立法多以行政領導立法，去年的修法就大幅限縮人民在稅法上非常多的權利。根據財政部公布2021年全年稅收超徵達4,327億元，王健安提到，超徵很多來自於違法課徵的稅，實務上一些商業活動被國稅局認定跟規定不一樣而被調整，可能就收了本來兩倍到三倍的稅，長此以往累積下來就會有巨額的超徵。他呼籲大家重視民主權利的實行，無論是租稅的改革、讓國家更有競爭力的角度，都是可以透過民主的機制去達到。