2021/09/04    文/莫旺/助理

現行國家賠償法第13條規定，有審判或追訴職務之公務員，因執行職務侵害人民自由或權利，就其參與審判或追訴案件犯職務上之罪，經判決有罪確定者，才適用該法規定。行政院決定放寬法官或檢察官侵害人民自由或權利時，民眾請求國家賠償的要件，修法明定司法官執行審判或追訴職務，受免職、撤職的懲戒處分確定，雖未達犯罪程度，但行為已侵害到人民自由或權利時，民眾就可請求國賠。

日本一名男子因被關了17年半的冤獄後，法官才發現兇手不是他，在獲判無罪之後，法官還代表司法界當眾向他鞠躬道歉，這對於定罪率幾乎是百分百的日本，的確非常地不光彩的一件事。因為日本在科學辦案方面，有其嚴謹與專業，往往上山下海找尋證據，不遺餘力，所以「冤獄」對日本人來說，是件非常可恥的事。

可是國家賠償法第13條卻設下了人民對國家請求損害賠償的「不可能任務」，因為要論法官、檢察官的職務上犯罪確定，在官官相護、本位主義心態的保護下，簡直是沒有期待可能性，而與「駱駝穿針孔」一樣困難。政府付出巨額的冤獄賠償金，可見台灣的冤獄氾濫，而這筆錢全部由全民買單；長久以來檢察官濫權違法起訴者，後來大多以無罪定讞，因而對於「冤獄」好像是家常便飯，反正一旦造成「冤獄」就由國家來「賠償」，法官、檢察官都可以「放心大膽」的起訴及審案，卻不用擔負「冤獄」的後果。老百姓面對違法濫權的執法人員，就只好任其宰割了，因而在尊重人權的前提，又何必等到「冤案」，才亡羊補牢去「賠償」？

民國85年，太極門遭到宗教掃黑波及，時任檢察官的侯寬仁藉以非法起訴、捏造不實資料移送稅務機關；用眼神斷案把怪力亂神寫入起訴書、無證據濫起訴，再利用媒體廣泛公開報導非事實的案情，讓百姓從此陷入痛苦深淵中！而導致太極門被違法課徵80到85年6個年度的綜所稅。當時稅務機關直接依不實不法的起訴書開出稅單，也就是刑案這棵毒樹，所生出的毒果。96年7月13日最高法院判決確定太極門無罪、無欠稅，認定敬師禮為贈與，屬免稅所得，亦認定弟子互助代辦並非營利販售，沒有任何課稅問題。

試問還有多少求助無門的冤案，讓心碎的人在長夜漫漫中哀嚎。在此呼籲政府，要勇於認錯，速速全面清查冤案，不要讓枉法濫權官員逍遙於法外。至今國家冤獄賠償金已經給付了難以計數，都是全民買單！卻從來沒有任何一位執法人員被求償，多因官官相護之弊習，未能整飭綱紀、以儆效尤。知名律師陳長文建言，應「落實重懲」與「冤獄追償」，以徹底杜絕司法人員濫權的弊病，以向全民交代，貫徹人權保障。政府依法行政，以民為本，以法為規，讓冤案不再發生，才能有真民主、真自由、真法治的社會，台灣才能有人權、有尊嚴。