聯大報告:蒲隆地的暴力鎮壓 已構成危害人類罪

聯合國對蒲隆地人權狀況進行的獨立調查組9月20日公佈了其最終報告。這份報告指出,在蒲隆地總統選舉爭議引發的鎮壓活動中,該國政府及其相關的人員所實施的大規模嚴重侵犯人權行為有可能構成危害人類罪行。調查組建議人權理事會和安理會分別對蒲隆地採取相應的懲罰性行動。 

人權理事會設立的獨立調查顯示,在蒲隆地2015年總統選舉爭議引發的暴力危機中,有大量證據證明該國出現了嚴重的、大規模的和系統性的侵犯人權行為,包括數以百計的集體處決、有針對性的暗殺、任意拘禁、酷刑和性暴力。

調查組呼籲人權理事會考慮蒲隆地是否還有資格作為該理事會成員,同時指出,如果侵犯人權行為持續,而且該國不遵守安理會今年7月底通過的有關向該國派駐聯合國員警的決議的情況下,安理會應根據《聯合國憲章第七章》對蒲隆地採取行動。

根據《聯合國憲章第七章》,安理會可以採取的行動可包括武器禁運、旅行限制、財產凍結和外交限制等制裁措施,也可包括授權維持和平行動使用武力等。
報告指出,蒲隆地發生暴力行為的模式顯示出這些暴力是蓄意的行為,蒲隆地政府有能力對其加以阻止,但該國政府否認所有被指控的侵犯人權行為。

報告指出,蒲隆地設立的三個國家調查委員會都形同虛設,反而成為政府繞過問責的手段。有鑑於此,報告建議對該國是否發生了國際罪行啟動獨立的國際司法程式。
此外,危機爆發以來蒲隆地已有超過40萬人流離失所,該國經濟和社會系統遭受嚴重破壞。報告還警告說,蒲隆地政府的言辭中有族裔分裂的傾向。報告擔心局勢出現失控,甚至波及周邊國家。

蒲隆地總統恩庫倫齊扎自2005年以來已經擔任了兩屆總統。2015年初,執政黨在有爭議的情況下提名恩庫倫齊扎競選連任,由此引發了抗議示威。該國政府對抗議行動進行了暴力鎮壓,引發了強烈的國際關注。人權理事會在2015年12月設立了對蒲隆地局勢的獨立調查。調查組由三名人權專家組成。【新聞來源聯合國新聞中心】

蒲隆地選舉危機引發的暴力導致40萬人口流離失所。難民署圖片/Benjamin Loyseau