歐盟理事會與歐洲議會在歷經36小時的激烈辯論與協商，在8日(週五)就全世界第一個規範人工智慧(AI)使用的綜合法案達成「臨時協議」，目的在於確保在歐盟內使用的AI系統得以安全並且尊重歐盟基本價值下使用。

協議中對歐盟內部使用人工智慧的保障措施以及對執法機構採用人工智慧的限制。並且將AI分為四個等級風險，並且禁止使用AI來判斷膚色、種族與特徵並區分人群等生物識別分類。而對於自動駕駛、醫療、邊境監控等行為的AI也必須受到監管；另外關於ChatGPT等生成式AI也必須揭露如何訓練系統與使用那些受保護的資料等。消費者有權提出訴訟，並將對違規行為進行罰款，最高可達3500萬歐元或其全球收入的7%。

而歐盟委員會、議會和理事會等三個主要歐盟機構已就草案達成一致協議，然尚未包括所有技術性細節，接下來預計在2024年4月中經歐洲議會和歐洲理事會的批准後成立。而27個成員國將有兩年的時間將人工智慧法轉變為國家法律。

歐盟委員會主席（Ursula von der Leyen）馮德萊恩表示，人工智慧法案將有助於開發不會威脅人們安全和權利的技術。歐盟委員布雷頓（Thierry Breton）將這些計劃描述為“歷史性的”，並表示它為“人工智慧的使用制定了明確的規則”。不過德國基督教民主黨歐洲議會議員沃斯則警告，有鑑於人工智慧的快速發展，歐盟的規範可能在生效時就已經過時。

而法案出爐後正反意見不一，歐洲電腦和通訊行業協會（CCIA）9日表示，歐盟這項法案“不夠成熟”，可能會因過度監管AI，導致AI領導廠商出走。不過歐洲消費者組織（BEUC）則認為該草案過於寬鬆，並給廠商太多的自我監管空間，而沒有為生成式人工智慧提供足夠的規範。

全球各國政府正在試圖在AI技術的優勢及設定使用範圍之間取得平衡。美國、英國和其他 20 個國家已經發布了針對人工智慧開發者的資料保護規則和建議，但這些規則和建議都不具有法律強制力，美國總統拜登已指示開發人員在國家安全、公共健康或安全面臨風險時需揭露他們的測試。不過包括ChatGPT開發商OpenAI和各大科技巨頭包括Google、Facebook、Amazon、特斯拉創辦者馬斯克的X(前推特)都在持續開發新的AI平台，引發了各界對通用AI的憧憬以及擔憂，包括極權國家如中國已經大規模使用網路監控、臉部辨識等系統來監控民眾的反面案例，也引發民眾在科技與隱私之間的平衡論戰。【記者 張欣然整理報導】