歐盟解除烏克蘭糧食出口限制 波蘭等三國仍將設限

在歐盟執委會對烏克蘭穀物出口限制令取消後,波蘭、斯洛伐克、匈牙利仍表示持續延長禁令,再次引發了歐盟在烏克蘭問題上是否團結一致的問題。

烏克蘭是全球主要糧食生產國,在俄烏戰爭後因難以從原有管道輸出糧食,歐盟開放從該國進口穀物進口,不過在供給大增下,鄰國的穀物價格崩跌導致國內反彈聲浪高漲,因此歐盟在5月份實施限制,允許波蘭、保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞和斯洛伐克等五國禁止烏克蘭小麥、玉米、油菜籽和葵花籽銷售,但允許貨物過境鄰國出口到其他地方。

該禁令於15日到期,不過匈牙利農業部長納吉 (Istvan Nagy )16日透過臉書宣布延長禁令,「以保護農民的利益。」,前一日波蘭總統也宣布延長禁令。斯洛伐克農業部也表示繼續實施禁令。而烏國總統澤倫斯基則表示如果歐盟成員國違反規則,他將以“文明方式”做出回應。

在歐盟限制令到期前,鄰國紛紛採取措施,這也讓歐盟及烏克蘭當局感到挫折。外媒分析,斯洛伐克和波蘭將幾週後舉行大選,而兩國農民都強烈抱怨穀物價格的走低影響生計,並將問題歸咎於烏克蘭農產品大舉流入當地,而相對的羅馬尼亞距離下次大選還有兩年時間,其政治壓力遠小於上述國家,也因此第一時間該國政府未表達明確態度。

俄羅斯於2022 年入侵烏克蘭,歐盟為了協助烏國穀物出口,透過多瑙河航運與鐵公路交通,即所謂的“團結通道”出口烏國糧食;此計畫被視為該國海運遭俄國封鎖的替代作法,據統計烏克蘭 60%的出口通過團結通道運輸。

由於俄烏持續交戰,原有黑海運輸屢遭中斷,歐盟希望能提升透過河運的出口量,據統計8月約400萬噸烏克蘭穀物通過團結通道出口,其中近7成是透過流經多國的多瑙河運輸。不過俄羅斯無人機與持續襲擊烏國在多瑙河沿岸和羅馬尼亞邊境的基礎設施,該計劃的未來顯得更為複雜。【記者 張欣然整理報導】