東協峰會於本月5日起一連3天在印尼登場，除了原有的10個會員國外，日本首相岸田文雄親自到場，而美中領袖皆未出席；美方由副總統賀錦麗（Kamala Harris）代表參加，中方則由國務院總理李強與會。

印尼總統佐科威在開幕典禮上表示，東協已同意不成為不同勢力的競爭舞台，希望與所有人合作，致力和平與繁榮。

由於中國上週發布的新版地圖引發極大爭議，菲律賓及馬來西亞等國抗議聲浪大，因此南海及緬甸議題為此屆東協峰會的焦點；華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）學者亞歷山大里亞（Lina Alexandra）表示，東協在南海問題上地位非常薄弱，將威脅到東協的信譽。

而李強此行也是他上任後首度出訪亞洲國家，在5日的晚宴上他表示，中國將穩步擴大制度型開放，並加強保護知識產權，創造市場化、法制化、國際化一流營商環境；印尼方面則應繼續保持市場開放，為中國企業提供公平公正的營商環境。

成立於1960年代的東協，目前有汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南等10個會員國，決策過程採取合議制，此成立基礎得以讓東協容納民主及君主獨裁等不同體制的國家。然而也就是在合議制度下，只要其中一國反對，東協便束手無策。因此讓東協招致外界批評，已淪為毫無意義的國際外交舞台。【記者 江臻妍整理報導】