防中俄威脅 英國提高軍事和安全支出

英國13日公布新版「外交國防安全政策綜合檢討報告」(Integrated Review, IR)首相蘇納克在其序言中表示,全球正面臨快速與激烈競爭,除俄羅斯非法侵烏外,中國在南海與臺海的擴張行徑,以及片面改變國際秩序的野心,已構成英國的「劃時代挑戰」,英國將在未來兩年增加50億英鎊(逾1900億台幣)的國防安全支出。

長達63頁的新版IR報告指出,俄羅斯對歐洲安全的威脅,是最迫切的短中期政策,但中國的體制性挑戰也對英國政府各項政策帶來影響;新版IR強調,為確保英國核心利益和以規則為基礎的國際秩序,英國未來將積極落實4大目標。

首先,加強與跨大西洋及印太民主夥伴合作,共同形塑戰略環境;其次,全面加強嚇阻、防禦與科技競爭以應對挑戰;再者,運用彈性策略克服既有經濟、社會與環境問題,強化社會穩定性與韌性;最後則是持續推動投資先進科技與政策改革,確保國家總體競爭優勢。

報告結論指出,英國面對這些威脅,無論是現在還是未來,都必須提高國防和安全支出。除提高國防開支和GDP佔比由原先的2.2%提高到2.5%外,還將成立一項金額10億英鎊(約381億台幣)的「綜合安全基金」(integrated security fund),以及國家安全保護局(National Protective Security Authority),以強化重要基礎設施的彈性。

此外,英國內閣也將倍增支出,以提高政府人員對於中國的相關技能與知識,包括華語能力。如英國廣播公司國際頻道(BBC World Service)將額外提撥2000萬英鎊預算,保障未來兩年內提供數十種外語服務,以及支持英語廣播(服務)和對抗假資訊。【記者 張欣然整理報導】