台灣防制人口販運評比第1級 遠洋漁船強迫勞動現況受關切

美國國務院19日公布2022年全球防制人口販運評比結果,我國連續13年獲評為「第1級」國家,與美、英等國並列為最高等級,政府與民間歷年來共同合作打擊人口販運,深獲國際肯定,但報告也關切台灣的遠洋漁船與家庭看護強迫勞動現況。

美國國務院公布2022年度人口販運報告,我國連續第13年被評為最高的第1級,與加拿大、立陶宛、澳洲、美、法、英、新加坡在內共30國同列第一級。中國持續被列為評比最差的第3級,與阿富汗、伊朗、俄羅斯、緬甸、柬埔寨、越南、北韓等齊名。並特別針對中國一帶一路倡議帶來的損害進行評估。

報告指出,考量COVID-19疫情對台灣打擊販運能力的影響,台灣仍持續努力打擊人口販運問題,包括將更多人口販子定罪、將多受害者轉介至保護機構、改進以受害者為主的收容中心收容程序、加強對受害者識別與轉介和案件管理流程。與2020年相比較,對人口仲介處分數量明顯增加。因此將台灣持續列為第1級。

不過,和前一年相比較,台灣在調查和起訴涉嫌販運者,以及確定的受害者數量減少,一些官方利益攸關方採取不同且成效不彰的受害者鑑識程序,使部分受害者訴諸法律和保護變得複雜。

此外,因為配備不足與檢查程序不全的影響,也阻礙對遠洋漁船強迫勞動情況的鑑識、調查與起訴。台灣也缺乏保障權益的特定具體勞動法規,使的外籍看護身處強迫勞動的剝削可能中。

報告也提出建議,呼籲台灣加強對遠洋漁船的檢查,起訴涉嫌強迫勞動的台資、懸掛台灣旗幟的漁船與台資外籍漁船的高階船員與船東,擴大港口人員職權並加強培訓。同時建議台灣繼續擴大對弱勢群體的人口販運調查,包括大學招收外國學生,立法解決家庭看護與家政工的基本勞動保護等。【記者 蔡青芸整理報導】