美國宣布正式退出《開放天空條約》

美國國務院22日宣布,正式退出與俄羅斯簽訂的《開放天空條約》。這是美國在總統川普(Donald Trump)任內退出的數項國際協定之一。

《開放天空條約》(Open Skies Treaty)是美國前總統老布希與國務卿貝克(James Baker)於1992年簽署,2002年起生效,是歐洲在冷戰後加強互信的措施之一,共有35個國家簽署,包括大部分北約國家。此條約容許會員國在整體領域展開無武裝空中偵察飛行,蒐集彼此軍隊情資,目的是提升相互理解和信任,減少衝突的機會。

該條約框架下共有1500多次空中偵察行動,俄羅斯和美國每年分別互相進行42次空中偵察。不過,今年5月21日,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)發表聲明,指責俄羅斯違反《開放天空條約》,稱美方將遞交退約決定通知,並在6個月後正式退出,除非俄方能重新履行該條約。

美國官員稱,莫斯科阻止偵察飛機進入特定區域,包括俄羅斯的加裡寧格勒(Kaliningrad)飛地和格魯吉亞的邊界地區,俄方還阻止偵察其軍事演習。川普的國家安全顧問歐布萊恩(Robert O'Brien)表示,俄羅斯系統性地違反條約,阻止美國和其盟友的偵察機飛越一些地區,還派偵察機飛越美國民用設施、白宮、戴維營以及川普也會去的一個高爾夫球場。

俄羅斯對延長條約表現積極,相反美國政府明確表明一旦中國不加入,川普將無意延續任何主要限武條約。由於中國完全無意加入,條約很可能在屆滿後成為歷史。 川普從2017年1月就任總統後,帶領美國退出多項協定及國際協議,包括2015年的「伊朗核子協議」、對抗氣候變遷問題的「巴黎協定」以及《中程飛彈條約》。【記者 黃健雅整理報導】