聯合國報告指出，新冠病毒大流行之後，拉丁美洲和加勒比地區的勞動力市場復甦非常緩慢，勞動世界主要指標需要很長的時間才能恢復到危機前水準，要實現永續發展目標甚至需要更長時間。

聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會（拉加經委會）和國際勞工組織11月10日於題為《在空前危機中的就業趨勢：政策挑戰》（Employment situation in Latin America and the Caribbean. Employment trends in an unprecedented crisis: policy challenges）報告中指出，如果拉丁美洲和加勒比地區的GDP平均增長率保持在3.0％，則該地區的GDP能在2023年恢復到2019年的水準。但是，在過去十年期間，該地區平均增長率為1.8％，照此速率，要到2025年才能恢復到2019年的水準。如果參照過去六年0.4％的平均增長率，該地區經濟在未來十年內都無法恢復到原有水準。

因此，聯合國機構強調，需要積極的宏觀政策以及通過就業促進永續發展的部門政策。這需要通過刺激就業的積極財政政策、勞動密集型投資專案以及注重環境永續性的環境政策，進一步刺激就業和增長，這些政策必須與工業和技術政策相輔相成，以建設國家生產能力並提高競爭力，還需要為中小微企業提供更長期、更低成本的融資和流動性。

報告提供拉丁美洲和加勒比地區最近幾個月的勞動力市場動態資料，並指出，由於種種原因，婦女、年輕人和移徙者都受到新冠危機的嚴重影響。新冠大流行給拉丁美洲和加勒比地區帶來100年來最大的萎縮，使經濟、勞動力、社會和生產付出巨大代價。

受影響最大的群體是因工作性質而無法遠端工作的群體。其中包括婦女；非正規工人；與商業、製造、建築和服務（旅遊和娛樂）有關的部門；剛加入勞動力市場的年輕人；技能較低的工人和中小型企業勞工。

在青年就業方面，新冠大流行嚴重影響15至24歲的年輕人就業，特別是首次進入勞動力市場的年輕人。根據該地區四個國家的資料，與2019年第二季度相比，這一年齡段的就業率下降7.8%，而25歲及以上年齡段的勞工的就業率下降7.3%。此外，儘管年輕人的勞動參與率降幅比成年人更大，但今年第二季度年輕人的失業率增幅卻大於成年人。

危機對年輕人的影響更大，因為入門級職位空缺，能夠續簽的臨時和約更少，通過試用期的人更少。由於就業機會減少，既不找工作也不學習的“無所事事”青年人口增加。“長期無所事事對他們的職業道路產生持久影響：這意味著更多非正式就業的可能和未來受到勞動力市場更大的排斥。”

聯合國機構呼籲通過將課堂培訓與公司實習結合起來，以促進年輕人融入勞動力市場，同時提供資金補貼，以確保青年人的出勤和參與，以及就業服務，以支援青年人重返勞動力市場。此外，還需要設定職業培訓計畫，促進失業工人完成技能再培訓，並且必須利用數位技術來增強學習能力，從而縮小數位鴻溝。【新聞來源聯合國新聞中心】