立法院預算中心公布「108年度中央政府總預算案整體評估報告」，列出了119項施政計畫，國內日益嚴重的超額儲蓄問題，列為該計畫第一項。報告指出，2017年我國超額儲蓄率高於日本、德國、南韓、中國與泰國，顯示台灣超額儲蓄問題，比其他國家更嚴重。

IMF資料亦顯示，台灣去年超額儲蓄率12.304%（計算基礎為包括本國人與外國人GDP國內生產毛額，與我國計算的GNI比率不同，數據略有差異），高於日本的4.011%、德國8.049%、南韓5.102%、中國的1.43%以及泰國10.821%，而美國與印度為負值，此數據顯示，台灣超額儲蓄問題，比亞洲或是歐洲國家更為嚴重。

該報告表示，以GNI為計算基準，1991年至2000年我國平均超額儲蓄率2.73%，2001年起超額儲蓄率更提升至7.49%。

2015年起，國內投資率低於21%，使得超額儲蓄比率已連三年超過14%、金額2.5兆元，資金未被有效運用於資本累積，形同資源閒置，此閒置資金若未能有效運用，將不利我國經濟發展。

立法院預算中心表示，貿易出超擴大，除累積鉅額外匯存底外，亦推升超額儲蓄，若無法提升國內投資，將不利經濟長期穩健發展。我國於1980年代，貿易順差擴大、外匯存底續增，加上對新台幣升值預期心理，以致熱錢大量流入，國內超額儲蓄暴增，1986年超額儲蓄率20.12%創下新高，民間資金氾濫卻無適當投資管道，因此流向股市與房地產市場，泡沫經濟從此而生。

根據中央銀行報告，近年來台灣超額儲蓄擴大，主要是金融危機後，全球經濟前景與國內投資環境等不確定性，降低企業投資意願，企業從資金需求者轉為淨儲蓄者。因此，超額儲蓄的根本解決之道，應從促進投資著手。【記者 許經國整理報導】