日本政府計劃在2025年前引進逾50萬名外勞，為建築業、農業等五大領域，解決可能出現嚴重勞工短缺的問題。日語能力的基準原則上設在「N4」，但建築、農業領域不擅長日語的人員也可接受。

目前日本的外勞引進政策，侷限在具高度專業知識的外國人士，考量治安等問題，純勞力工作只核准引進約70種職種的技能實習生。而實習生最長可實習5年，實習結束後必須返國，缺工嚴重的企業極度不滿。因此，日本政府考慮明年4月以後，讓完成實習人士最長可有5年就業資格。

但即使如此，日本產業勞工短缺的問題也難以解決，因此，日本政府計劃針對5大行業擴大開放外勞引進。明年4月將為5行業引進外勞，新設技能評估考試方案，考試合格的話就可取得就業資格。並預計在2019年4月以後新設「特定技能評價考試」（暫稱）的制度，以建築、農業、住宿、看護、造船等5項領域為對象擴大實施，通過考試就可以取得在日本的就業資格。而日語要求標準，外勞基本上必須達日語能力試驗第二最容易的「N4」級，建造業和農業外勞未達N4級仍可進用。

日本政府因應嚴重短缺的勞動力，大幅修改進用外國勞動者的制度，藉助新措施，希望能在2025年之前，為建築業、農業等五大領域引進超過50萬的勞動人力。【記者 江臻妍整理報導】