人口負成長威脅經濟發展，中國「一胎化」、「全面二孩」等計畫生育政策可能要走入歷史了。據傳官方年底將推出「獨立生育（自主生育）」取代「計畫生育」，以降低人口老化速度。

「計畫生育」政策已導致全球第二大經濟體、人口最多的國家—中國正迅速老齡化；據國務院2017年估測，至2030年年末，將約四分之一中國人口大於60歲以上，比2010年上升了13%；人口性別比也將失衡，2020年就會有4,000萬的適婚男性娶不到老婆。

為減緩人口負成長的速度，中國大陸自2016年起即開放「二胎」政策，但新生兒出生速度仍趕不上人口老化，勞動力持續萎縮，對未來經濟發展的威脅未減少。據統計，中國大陸2016年新生兒僅比2015年多130萬，2017年新生兒為1,723萬，比官方預估的2,000萬人還遜外，更是低於2016年的1,786萬，年減 3.5%。

稍早就有專家指出，單單經濟發展這項因素，就會使出生率降低，全球皆是如此；再者，中國一家一孩觀念根深蒂固，即便目前產假與育嬰假已普遍實行，但多數婦女仍擔憂請產假會影響工作升遷，因而不願再生。據分析，有53%女性表示不願多生，而許多想要生第三個小孩的父母也無可適從，居大城市者更不願意多生，中國上海生育率就相當低，目前60歲以上人口就占居民總數三分之一。

中國政府在人口政策完全忽視勞動力正迅速萎縮，據官方估計，現在2.8名勞動人口支持1位退休者，但直到2050年每1.3名勞工就需支持1位退休者，屆時社會將不堪負荷。穆迪信評公司2017年5月調降中國債信評等，其一因素即人口快速老化；穆迪預料未來五年中國平均經濟成長率將會降到5%，低於去年 6.9%。

據人民大學人口學教授顧寶昌稱，政府應在2010年前就取消生育限制；現在不論政府如何做都已太遲，要明顯扭轉整體趨勢為時已晚。

據知情人士表示，該項「獨立生育」計劃，允許人們自由決定生多少孩子，在今年4月已提交至國務院，最快可能在第4季做出決定，2019年開始實施。【記者 鄭惠慧整理報導】