聯合國:美國稅改兩兆美元海外投資回流

美國去年底通過的“減稅和就業法”將對全球的外國直接投資模式產生重大影響。美國跨國公司積累的海外收入目前估計達到3.2兆美元,聯合國貿發會議投資問題司司長詹曉甯(James Zhan)表示,跨國公司可能回流近2兆美元,導致美國對外直接投資的大幅下降,從目前的6.4兆美元降至4.5兆美元。

美國政府在去年12月通過了稅改案。公司稅制的變化將對美國公司的國內投資和海外投資狀況產生重大影響,因為全球幾乎一半的投資不是位於美國,就是由美國的跨國公司擁有。

在舊的稅制下,國外收入只有在資金匯回美國後才需支付稅金,因此美國的跨國公司都把收入保留國外。這次稅改不但消除將收入留在國外的必要性,還包括對累計外匯收入進行一次性徵稅,更加鼓勵了資金回流。

貿發會議指出,稅改最終對全球投資的影響將取決於少數幾個大型跨國公司的行為,如五家高科技公司,蘋果、微軟、思科、谷歌和甲骨文在海外擁有超過5300億美元的現金,估計可回流的流動資產占總額的四分之一。

回流可能導致美國對外直接投資的大幅下降,從目前的6.4兆美元降至4.5兆美元。美國約有四分之一的外國直接投資標的是發展中國家。然而,這些資金大部分投向了發展中國家的生產性資產,因此並不容易回流。

美國稅改的後果還將取決於其他國家的反應。如果全球爭相降稅,可能會導致全球稅收競爭加劇。

由於將收入留在海外已變得不再必要,美國的跨國公司將會對外國子公司的留存收益做結構性下調。海外現金的釋放也可能導致併購進一步增加。另外,稅法改革的其他刺激措施可能會導致這些公司向美國國內投入更多投資,並有可能進一步導致製造業活動回到美國。【新聞來源聯合國新聞中心】