南韓擬對富人和大企業增稅 協助創造就業

外電報導,南韓文在寅政府預計在5年任期內增加1600億美元的財政支出,藉此提高國庫稅收,以支持文在寅推動創造就業與擴大社會福利的措施;其資金來源,南韓政府反其道調升富人稅和企業稅,創下該國自1991年來首度調升企業稅。

南韓人口急速老化、嚴重貧富不均,該稅改目地是為南韓人民增加家庭收入以及提高就業;財政部長金東兗稱,本次稅改聚焦在創造就業,改善所得再分配,以改善所得低成長及過於極端的情況。為實現該計畫日前也通過一項100億美元的補充預算,並且將最低薪資調高16%。

本次稅法修改,首先是提高企業稅率3%;2018年當局計畫開始針對年淨利超過2千億韓圜(約1.79億美元)的企業調高稅率,由現行22% 調升至25%;若經國會通過,2018年順利實施後,預計每年可額外增加2.6萬億南韓圜(約23.1億美元)企業稅。            

其次,南韓企劃財政部將上調富人稅率最高42%;當局計畫年度應稅所得額超過5億韓元(44.5萬美元)之富人適用所得稅率由40%上調至42%;年賺3億至5億韓元者,所得稅率調升至40%。另外,還將提高在首爾及釜山擁有多於一套房屋人士之資產增值稅。

南韓財政部預計,此次增稅影響計有129家企業與9.3萬名富人,未來5年每年將額外為國庫挹注6.27兆韓元(約60億美元)。

南韓政府最新的增稅措施,忙著對企業與富人開刀,不但與前兩任政府積極減稅作法不同外,也與英、美、法等近年對企業減稅的潮流相悖。分析師稱,這凸顯南韓政府將以擴張式財政措施,來推動「以所得帶動」的經濟成長。

南韓政府還把最低時薪由目前6,470韓元調升到1萬韓元,且祭出多項補助措施以改善所得分配不均,希望藉由提高家庭所得與支出進一步拉抬經濟,而非全依賴大企業。

不過專家指出,南韓這項增稅措施將不足以實現南韓政府承諾的福利措施,還可能使企業移往海外,尋求較低稅率,反而導致稅收與就業機會減少。然,這份稅改計畫預計在9月1日提交國會審核,最快將在明年生效。【記者 鄭惠慧整理報導】