瑞士公投過關放寬入籍規定  嘉惠第三代移民

12日瑞士舉行全民公投,過去30年來,瑞士已三次企圖放寬入籍規定,但均告失敗,這次公投過關,竟然是拜公投前,右翼瑞士人民黨的宣傳海報之賜,海報上印有穿着頭巾的女性,暗示著簡化入籍條件,會使瑞士「伊斯蘭化」,反而製造出反效果。

此次公投,就放寬瑞士公民入籍條件進行表決,投票結果顯示,支持放寬條件的比例高達60.4 %,反對比例為39.6 %,全國23州中,有17州贊成政府主動提出的該項改革,成功放寬入籍條件後,祖輩就來到瑞士生活的第三代移民,將更容易入籍。

反對者一方面質疑,第三代移民為何不及早申請瑞士公民資格,另一方面憂慮,一旦放寬規定,會有數以千計的人在無審查的狀況下,成為瑞士公民,讓其他目前在當地長期居留但仍未取得公民資格者,亦得以申請入籍。

事實上,在西歐目前反移民聲浪中,瑞士通過此項移民公投實屬不易,要加入瑞士國籍有嚴格規定,非採屬地主義,因此,在瑞士出生的外籍人士之子女,無法自動成為瑞士公民,其申請年齡限於25歲以下,以防止逃避兵役的企圖。而移居者需要至少居留12年,在瑞士當地社區至少生活兩年,要支付數千元瑞士法郎,接受測試和面試,才可以成為瑞士公民。

支持放寬入籍條件者認為,要求在瑞士土生土長的第三代移民,要付費測試與面試才能成為公民,是多餘且昂貴的程序。

分析瑞士的人口,四分之一是來自於移民,目前移民第三代當中,超過一半來自於義大利,另外較大的族群是來自巴爾幹半島和土耳其,簡化入籍條件,將有約2萬5千人的第三代移民,可以自動成為公民。

瑞士當局在審核公民身分認證的過程中,擁有最終的決定權,瑞士政府說,入籍條件雖經簡化,但並不表示毋須經過審查,瑞士公民身分的核可,文書作業耗時,費用不菲,還需熟諳瑞士四種國語之一,並且認同瑞士憲法上男女平權、良心、自由等基本價值,歸化過程十分艱辛。【記者 張艾莉整理報導】